Постановление по делу № 5-662/2023 от 21.11.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

21 ноября 2023г. п. Володарский

Мировой судья судебного участка № 2 Володарского района Астраханской области Лихобабина Е.А., рассмотрев, в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по месту регистрации по адресу: с. <АДРЕС> района <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

К мировому судье судебного участка № 2 Володарского района Астраханской области поступил административный материал по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО2 Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что 20 августа 2023г. примерно в 10 час. 00 мин. прокуратурой Володарского района Астраханской области была проведена проверка исполнения ГБУЗ АО «Володарская районная больница» требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в рамках освоения, выделенных из бюджета Астраханской области денежных средств. В ходе проведенной проверки было установлено, что между ГБУЗ АО «Володарская районная больница» (далее Заказчик) и ИП ФИО2 (далее Подрядчик) 03.10.2022г. заключен государственный контракт № 152 на выполнение работ по благоустройству и ограждению территории фельдшерско-акушерского пункта ГБУЗ АО «Володарская районная больница», расположенного по адресу: <...>, на общую сумму 1 218 159,60 руб. Срок выполнения работ по государственному контракту - 30.11.2022г. В соответствии с п. 2.8 государственного контракта Заказчик перевел на расчетный счет Подрядчика авансовый платеж 30% от общий цены контракта в размере 365 447,88 руб. Оставшуюся часть Заказчик обязался перечислить на счет Подрядчика в течение 7 дней после подписания акта выполненных работ (форма КС-2) и справки о стоимости выполненных работ.

В установленный контрактом срок - 30.11.2022г. работы по благоустройству и ограждению территории фельдшерско-акушерского пункта ГБУЗ АО «Володарская районная больница», расположенного по адресу: <...>, не исполнены, общий размер неисполненных обязательств по контракту составил 1 218 159,60 руб. В судебном заседании защитник Хусанкова С.В. пояснила, что ИП ФИО2 вину свою в совершении вышеуказанного административного правонарушения признает, в связи с чем, просила суд назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи. Мировой судья, в судебном заседании, выслушав защитника Хусанкову С.В., изучив материалы административного дела, считает, что вина индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по признакам: действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности, полностью доказана. В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением, документацией о закупке, заявкой участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение, документация о закупке, заявка не предусмотрены.

Частью 4 статьи 34 вышеуказанного Федерального закона в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. Согласно ч. 1 статьи 94 вышеуказанного Федерального закона исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе: приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта; оплату заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта; взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при исполнении, изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта. В судебном заседании установлено, что 20 августа 2023г. примерно в 10 час. 00 мин. прокуратурой Володарского района Астраханской области была проведена проверка исполнения ГБУЗ АО «Володарская районная больница» требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в рамках освоения, выделенных из бюджета Астраханской области денежных средств. В ходе проведенной проверки было установлено, что между ГБУЗ АО «Володарская районная больница» (далее Заказчик) и ИП ФИО2 (далее Подрядчик) 03.10.2022г. заключен государственный контракт № 152 на выполнение работ по благоустройству и ограждению территории фельдшерско-акушерского пункта ГБУЗ АО «Володарская районная больница», расположенного по адресу: <...>, на общую сумму 1 218 159,60 руб. Срок выполнения работ по государственному контракту - 30.11.2022г. В соответствии с п. 2.8 государственного контракта Заказчик перевел на расчетный счет Подрядчика авансовый платеж 30% от общий цены контракта в размере 365 447,88 руб. Оставшуюся часть Заказчик обязался перечислить на счет Подрядчика в течение 7 дней после подписания акта выполненных работ (форма КС-2) и справки о стоимости выполненных работ.

Мониторингом установлено, что по состоянию на 20.08.2023г. сведения об исполнении государственного контракта (отдельных его этапов) на сайте zakupki.gov.ru не размещены, иных сведений о его исполнении в ходе проверки не установлены. При выезде по месту нахождения ФАП по ул. Комсомольская, 26 с. Трубное Володарского района Астраханской области, сведений, указывающих на выполнение работ на участке не установлены. Согласно Выписки из ЕГРИП № ИЭ9965-23-62922396 от 29.09.2023г. ФИО2 является индивидуальным предпринимателем. При назначении административного наказания ФИО2, мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие его административную ответственность. Как установлено в судебном заседании ФИО2 имеет постоянное место жительства, работает.

Обстоятельством, смягчающим его административную ответственность, мировой судья признает признание вины. Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, мировой судья не усматривает. С учетом всех обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде административного штрафа в размере от 5 процентов стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на выполнение работ, но не менее тридцати тысяч рублей. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

должностное лицо - индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 60 907,98 руб. (шестьдесят тысяч девятьсот семь рублей 98 коп.).

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по АО (Агентство по организации деятельности мировых судей Астраханской области л/с <***>) Отделение Астрахань г. Астрахань, БИК 011203901, к/с 40102810445370000017, ЕКС 03100643000000012500, ИНН <***>, КПП 301501001, ОКТМО 12610000 Володарский муниципальный район, КБК 01211601073010000140. Наименование платежа № 5-662/2023 от 21.11.2023г. УИН 0348925000003300164871479. Штраф. После уплаты штрафа квитанцию представить в судебный участок.

Разъяснить ему, что в случае не уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет принято решение о его привлечении к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Володарского районного суда Астраханской области в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления, через мирового судью.

Мировой судья Е.А.<ФИО>