Решение по административному делу
<НОМЕР> Дело <НОМЕР> Постановление 19 октября 2023 года г. Глазов Мировой судья судебного участка № 4 г. Глазова Удмуртской Республики Тернова П.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица ООО «Строительный мир» Ш1
дата рождения <ДАТА2> место рождения г. <АДРЕС>
место жительства г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 16-89 паспорт <НОМЕР> ранее к административной ответственности не привлекался,
установил:
<ДАТА3> Ш1, являясь должностным лицом ООО «Строительный мир», зарегистрированного по адресу г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, 1, представил в налоговый орган Единую (упрощенную) налоговую декларацию за 9 месяцев 2022 года, то есть с нарушением срока, установленного п. 2 ст. 80 НК РФ - не позднее <ДАТА4> В судебное заседание Ш1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по месту жительства, судебное извещение возвращено с отметкой почты «истек срок хранения». На основании ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Ш1
Исследовав доказательства по делу, установлено следующее. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Строительный мир» зарегистрировано по адресу г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, 1 является юридическим лицом, состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика. Согласно п. 2 ст. 80 НК РФ лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию. Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.
Таким образом, срок представления Единой (упрощенной) налоговой декларации за 9 месяцев 2022 года (с учётом п.7 ст. 6.1 Налогового кодекса РФ) не позднее <ДАТА4> Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, Единая (упрощенная) налоговая декларация за 9 месяцев 2022 года от ООО «Строительный мир» в налоговый представлена <ДАТА3>.
Изученные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2, 28.2 КоАП РФ, достаточны и в совокупности подтверждают нарушение ООО «Строительный мир» установленного п. 2 ст. 80 НК РФ срока представления в налоговый орган Единой (упрощенной) налоговой декларации за 9 месяцев 2022 года. Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из ЕГРЮЛ лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО «Строительный мир» является директор Ш1 Таким образом на Ш1, как на должностное лицо уполномоченное без доверенности действовать от имени этого юридического лица, возложена обязанность по представлению необходимых сведений в налоговый орган, осуществляющий налоговые проверки или иные мероприятия налогового контроля. Давая квалификацию действиям Ш1 следует исходить из следующего. Положениями ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. А положениями ст. 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Таким образом, административная ответственность по ст. 15.5 Кодекса наступает в случае несвоевременного представления налоговой декларации, а несвоевременное представление иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, следует квалифицировать по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса. Соответственно, непредставление Единой (упрощенной) налоговой декларации образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. С учетом правовой позиции, выраженной в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" действия Ш1 подлежит переквалифицировать с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ на ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Такая переквалификация не ухудшает положение Ш1 и не изменяет подведомственность рассмотрения дела, поскольку составы административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 15.6 и ст. 15.5 КоАП РФ имеют единый родовой объект, а с учетом установленных этими статьями санкций переквалификация не усиливает административное наказание. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Ш1, не установлено. При назначении административного наказания учитываются обстоятельства совершенного правонарушения, личность Ш1 который ранее к административной ответственности не привлекался, а так же обстоятельства и характер совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, отсутствие вреда, при этом считаю возможным назначить административное наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Ш1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> Республики в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья П.А. Тернова