Дело <НОМЕР> УИД <НОМЕР>

Постановление

по делу об административном правонарушении

<АДРЕС> область р.п. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Любинском судебном районе <АДРЕС> области Смоленцева А.А., и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> в Любинском судебном районе <АДРЕС> области,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении должностного лица - главного бухгалтера ООО «Производственно-коммерческая фирма «Исток»» ФИО1, <ДАТА2> рождения, гражданина РФ, место рождения: с. <АДРЕС> обл., паспорт <НОМЕР>, адрес места жительства: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п<АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, юридическое лицо расположено по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п<АДРЕС>, ул<ОБЕЗЛИЧЕНО>, <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, поступившему на рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> в Любинском судебном районе, главного бухгалтера ООО «Производственно-коммерческая фирма «Исток»» ФИО1 несвоевременно предоставил в МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 1 квартал 2023 года, фактический срок предоставления <ДАТА4>, со сроком сдачи не позднее <ДАТА5> В судебном заседании ФИО1 участия не принимала, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, не просила рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведет производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Кодексом об административных правонарушениях РФ признается административным правонарушением - непредставление в налоговые органы (несообщение) сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей (ст. 15.6 КоАП РФ). Объективная сторона правонарушения характеризуется неисполнением обязанностей должностных лиц уполномоченных органов по своевременному и полному представлению в налоговые органы достоверной информации, необходимой для налогового контроля. Субъектом правонарушения по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ является главный бухгалтер (бухгалтер) организации, а при их отсутствии в штате - руководитель, если обязанность по представлению сведений в налоговые органы не возложена на иных работников, которым поручены организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации (финансового директора, налогового менеджера, налогового контролера и т.п.). В соответствии с п.1 ст. 226 Кодекса ООО «Гарант» является налоговым агентом по налогу на доходы физических лиц. Согласно п. 2 ст. 230 главы 23 Кодекса налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налоговые агенты - российские организации, имеющие обособленные подразделения, представляют документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации, в отношении работников этих обособленных подразделений в налоговый орган по месту учета таких обособленных подразделений. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении; копией приказа о принятии на работу, должностной инструкцией главного бухгалтера, сведениями о направлении в налоговый орган отчетности. Таким образом, судья находит вину должностного лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, полностью доказанной, поскольку ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за своевременное предоставление налоговой и финансовой отчетности в соответствующие органы, не представил своевременно в установленный законодательством срок в налоговые органы сведения, необходимых для осуществления налогового контроля.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также принимает во внимание, что ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности. Суд также учитывает, что согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административный штраф, равно как любое другое административное наказание, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Соответственно, устанавливаемые КоАП РФ размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов. Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Соблюдение этих - вытекающих из конституционных принципов равенства, пропорциональности и соразмерности - требований призвано обеспечить индивидуализацию наказания физических лиц, виновных в совершении административных правонарушений, и одновременно не допустить при применении мер административной ответственности избыточного ограничения их имущественных прав и интересов. Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что ФИО1 совершила административное правонарушение впервые, причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера отсутствуют, отсутствует имущественный ущерб от правонарушения, суд считает возможным применить положения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, заменив административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. Такое наказание будет способствовать достижению целей административного наказания, обеспечит реализацию задач административной ответственности. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, с учетом положений ст.3.4, 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в Любинском судебном районе <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья А.А. Смоленцева