Дело № 5-94-358/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Мировой судья судебного участка № 94 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Колесникова С.С., 14 декабря 2023 года в городе Волгограде рассмотрев административный материал в отношении: ФИО1, родившегося <ДАТА2> в городе <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу<АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

14 октября 2023 года в ходе проведения выездного обследования с целью выполнения мероприятий по осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на объекте рыбохозяйственного значения на правой стороне Цимлянского водохранилища на расстоянии 1,5 км южнее от х.Кумовка Калачевского района Волгоградской области было установлено, что ФИО1 осуществлял любительский лов рыбы на расстоянии примерно 200 м от берега с резиновой лодки без названия зеленого цвета на спиннинг длиной 210 см черного цвета безинерционной катушкой с джигголовкой. ФИО1 поймал рыбу судак в количестве трех экземпляров, общим весом три килограмма, чем нарушил п. 50.4 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 09 января 2020 года № 1, разрешающих вылов не более двух экземпляров рыбы - судак за сутки. Пойманная рыба была выпущена в естественную среду обитания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступил на рассмотрение мировому судье судебного участка № 94 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в протоколе.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно пунктам 2, 4 статьи 43.1 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 1 от 09 января 2020 года утверждены Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства) регламентирующие деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство в Азовском море, а также во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в Черном море, в пределах районов, указанных в пункте 2 Правил рыболовства (за исключением водных объектов или их частей, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в пределах которых рыболовство запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях федерального значения), и иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации в Азовском море, во внутренних морских водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в Черном море. Азово-Черноморский рыбохозяйственный бассейн включает в себя Черное и Азовское моря с бассейнами впадающих в них рек и все водные объекты рыбохозяйственного значения Республики Адыгея, Республики Калмыкия (за исключением Каспийского моря с бассейнами впадающих в него рек), Карачаево-Черкесской Республики, Республики Крым, Краснодарского и Ставропольского краев, Волгоградской (бассейн реки Дон), Воронежской, Липецкой, Ростовской, Саратовской (бассейн реки Дон) и Тульской областей (бассейн реки Дон), города федерального значения Севастополя, за исключением прудов, обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности. Согласно п. 50.4 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 09.01.2020 N 1 предусмотрено, что суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (за исключением случая, если для таких водных биоресурсов установлен постоянный или временный запрет добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства) для одного гражданина при осуществлении любительского рыболовства указана в таблице 19.1... - судак 2 экземпляра.

Как установлено при рассмотрении дела, 14 октября 2023 года на объекте рыбохозяйственного значения, на правой стороне Цимлянского водохранилища на расстоянии 1,5 км южнее от х.Кумовка Калачевского района Волгоградской области, ФИО1 осуществил любительский лов рыбы на расстоянии примерно 200 м от берега с резиновой лодки без названия зеленого цвета на спиннинг длиной 210 см черного цвета безинерционной катушкой с джигголовкой. Указанные обстоятельства подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № 15/176457 от 14 октября 2023 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, содержащим пояснениями самого ФИО1; - протоколом об аресте товаров, транспортных средств, вещей от 14 октября 2023 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 27.14 КоАП РФ, из которого следует, что у ФИО1, в присутствии двух понятых, изъяты резиновая лодка зеленого цвета без названия (1 шт.), спиннинг длиной 210 см черного цвета с безинерционной катушкой с джигголовкой (1 шт.), которые были передана на ответственное хранение ФИО1; - актом о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов N б/н от 14 октября 2023 года, из которого следует, что судак 3 шт. возвращен в среду обитания - Цимлянское водохранилище х.Кумовка Калачевского района Волгоградской области 14 октября 2023 года; - протоколом изъятия от 14 октября 2023 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП РФ, из которого следует, что у ФИО1 в присутствии двух понятых, изъята: изъята рыба «судак», 3 экз. общим весом 3 кг, живая; - планом - схемой места обнаружения правонарушения от 14 октября 2023 года; - фототаблицей к протоколу № 15/176457 от 14 октября 2023 года.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ с учетом требований ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, доказанной.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, является признание им своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судьей не установлено. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 3.2 КоАП РФ конфискация предмета административного правонарушения включена в перечень административных наказаний, которые могут устанавливаться и применяться к лицам, совершившим административные правонарушения.

Из статьи 3.7 КоАП РФ также следует, что конфискация применятся в качестве меры административного наказания. В силу чч. 1, 3 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушения, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращение их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожения. В силу ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.

Из протокола ареста следует, что у ФИО1 арестована резиновая лодка зеленого цвета без названия (1 шт.), спиннинг длиной 210 см черного цвета с безинерционной катушкой с джигголовкой. Мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, принимая во внимание данные о личности ФИО1, который ранее к административной ответственности не привлекался, отношением ФИО1 к содеянному, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 8.37, ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без конфискации.

Снять арест с лодки резиновой без названия зеленого цвета, спиннинга, находящихся на ответственном хранении у ФИО1, и по вступлении настоящего постановления в законную силу оставить в пользовании последнего.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН <***>, КПП 346001001, номер счета получателя платежа: 03100643000000012900, кор./сч банка получателя платежа 40102810445370000021, банк получателя: отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г.Волгограда, КБК 80311601083010037140, БИК 011806101, ОКТМО 18701000, наименование платежа: оплата штрафа по административному делу № 5-94-358/2023 от 14 декабря 2023 г., УИН 0355266600003300005070927. Разъяснить ФИО1, что, в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 94 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области, расположенный по адресу: <...>. На основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента его получения в Красноармейский районный суд г.Волгограда через мирового судью.

Мировой судья С.С. Колесникова