Решение по административному делу

Дело 5- 331 /2023 УИД 32 МS0042-01-2023-001434-38 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о передаче протокола об административном правонарушении по подведомственности

г. Мглин 18 октября 2023 года

И.о. мирового судьи судебного участка №42 Мглинского судебного района Брянской области мировой судья судебного участка №59 Унечского судебного района Брянской области Н.М. Худякова, (243220, ул. Октябрьская, 1, г. Мглин Брянская область), при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

11 октября 2023 года мировому судье судебного участка № 42 Мглинского судебного района Брянской области из Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2. Изучив протокол об административном правонарушении и представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу пункта 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение дела, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. Согласно протоколу об административном правонарушении <ФИО1>, не уплатил административный штраф в сумме 3000 рублей, назначенный постановлением №0356043010423092702002208 от 27.09.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ, в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, а именно в срок до 24.08.2023 года, в нарушение ст. 32.2 КоАП РФ. В подпункте "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что при определении подсудности необходимо учитывать закрепленные в статье 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, соответственно местом совершения административного правонарушения следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф.

Указанные действия ФИО2 подпадают по признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. При определении территориальной подсудности дела мировой судья исходит из того, что объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа. По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В статье 2 Закона РФ от <ДАТА6> N 5242-1 (ред. от <ДАТА7>) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Согласно протоколу ФИО2 зарегистрирован по месту жительства в с. <АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, 1, <АДРЕС>. Согласно информации миграционного пункта отделения полиции «Мглинское» ФИО2, <ДАТА8> рождения, значится зарегистрированным по месту жительства в Республика <АДРЕС>, район <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

В соответствии с ч.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено. Согласно п. 5 ч. 3 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение. При таких обстоятельствах приходит к выводу о неподсудности ему данного дела, считает необходимым направить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2 на рассмотрение по подведомственности, по месту его жительства. По территориальности место жительства ФИО2 относится к юрисдикции мирового судьи судебного участка №12 г. Стерлитамак Республики Башкортостан. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.2, 29.5, 29.12 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении № 0356043010423092702002208 от 27.09.2023 года в отношении ФИО2 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и другие материалы дела передать на рассмотрение по подведомственности мирового судьи судебного участка №12 г. Стерлитамак Республики Башкортостан. Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу, в течение 10 суток в Мглинский районный суд Брянской области со дня вручения либо получения копии определения.

Мировой судья Н.М. Худякова