КОПИЯ

УИД 56MS0079-01-2025-002372-30

Дело № 5-388/61/2025

П О С Т A H O B Л Е Н И Е

г. Орск 16 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 5 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области Бахитова Г.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1***

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, 05 августа 2024 года в 00 часов 01 минут по адресу: 462430 Оренбургская область *** не принял меры, необходимые для устранения выявленных 21 мая 2025 года причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, выразившееся в невыполнении перевозчиком в лице ИП ФИО1 при осуществлении регулярной перевозки, требований: Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей, утвержденный Приказом Минтранса России от 16.10.2020 № 424 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха условий труда водителей автомобилей» об устранении которых 26 июня 2025 года должностным лицом территориального отдела государственного автодорожного надзора по Оренбургской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу в соответствии со ст.29.13 КоАП РФ ИП ФИО1 было внесено представление 52.08.03 – 06/1607. В нарушение ч.2 ст.29.13 КоАП РФ информация о рассмотрении представления и принятых по нему мерах ФИО1 в адрес Территориального отдела в течении месяца со дня его получения в письменной форме или в форме электронного документа, оформленного в соответствии с законодательством РФ не направлена. Ответственность за данное нарушение предусмотрена ст.19.6 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

С учетом вышеизложенного, судом определено рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Суд, изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

В соответствии со статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что начальником территориального отдела государственного автодорожного надзора по Оренбургской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу вынесено представление от 25 июня 2025 года № 52.08.03-06/1607 в адрес ИП ФИО1, где указано о привлечении к административной ответственности *** А.В. работающего в должности водителя ИП ФИО1 на транспортном средстве *** который допустил нарушение требований по соблюдению режима рабочего времени и времени отдыха, выразившееся в превышении продолжительности ежедневной смены и уменьшении при этом ежедневного отдыха до 7 часов 38 минут при норме продолжительности отдыха не менее 11 часов и допустимом сокращении этого времени до не менее 9 часов, но не более трех раз в течении периода между завершением одного еженедельного отдыха и началом следующего, то есть в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.11.23 КоАП РФ. Совершению данного правонарушения, способствовало невыполнение перевозчиком в лице ИП ФИО1 при осуществлении регулярной перевозки пассажиров требований ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ, Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей, утвержденные Приказом Минтранса России от 16.10.2020 № 424 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха условий труда водителей автомобилей», рассмотрение которого подлежало в соответствии с ч.2 ст.29.13 КоАП РФ ФИО1 в течении месяца и информацию о рассмотрении представления и принятых мерах представлению в письменной форме в территориальный отдел государственного автодорожного надзора по Оренбургской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу.

Представление территориального отдела государственного автодорожного надзора по Оренбургской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу от 25 июня 2025 года № 52.08.03-06/1607 получено ИП ФИО1 лично 03.07.2025.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения также подтверждается:

- протоколом 56БА № 004016 от 12 августа 2025 года по делу об административном правонарушении,

- представлением об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 25 июня 2025 года № 52.08.03-06/1607,

- постановлением по делу об административном правонарушении 56БП № 004058 от 25 июня 2025 года, согласно которому ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.11.23 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения,

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, согласно которому ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 14.07.2004, дополнительным видом деятельности является деятельность автомобильного грузового транспорта, регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении, деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами и т.д.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Совокупность установленных судом фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в бездействии, то есть в непринятии должностным лицом мер по устранению указанных в представлении, вынесенном в порядке статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, по истечении месячного срока.

Являясь индивидуальным предпринимателем ФИО1 выполняет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, в связи с чем обязан соблюдать действующее законодательство, в том числе выполнять требования уполномоченных должностных лиц, вынесенные в адрес ИП и его работников.

Между тем по настоящему делу отсутствуют объективные данные, подтверждающие, что в месячный срок с момента получения представления, то есть по 05 августа 2025 года ФИО1 были представлены документы, подтверждающие его исполнение.

Кроме того, постановление об административном правонарушении в отношении *** А.В. не было обжаловано в установленном порядке и отменено, представление получено ИП ФИО1 надлежащим образом, в связи с чем являлось обязательным для исполнения.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ИП ФИО1 является субъектом данных правоотношений.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно правовой позиции изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым, дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена вложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места выполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Местом исполнения должностным лицом ИП ФИО1 своих должностных обязанностей является место его регистрации: Оренбургская область г.Орск ***

Поскольку ИП ФИО1 не принял надлежащие меры по выполнению представления должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, совершенное названным лицом деяние правильно квалифицировано в соответствии со статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания, суд учитывает личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие наказание, известные суду.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

На основании изложенного, с учетом личности правонарушителя, характера и тяжести правонарушения, всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу о назначении ИП ФИО1 наказания в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в 60–дневный срок со дня вступления постановления в законную силу на счет получателя: Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области, р/счет <***>, Отделение Оренбург// УФК по Оренбургской области, г. Оренбург ИНН <***>, КПП 561201001, КБК 82011601153010012140, ОКТМО 53723000, БИК 015354008, УИН 0347239600795003882519147.

Разъяснить ИП ФИО1, что в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при неуплате назначенного штрафа в установленный законом шестидесятидневный срок либо при непредставлении в суд документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, что он будет привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административное наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в течение 60-дней на судебный участок № 4 Октябрьского района г.Орска по адресу: <...> А.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Орска через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись Бахитова Г.Ж.