Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД <НОМЕР> Поступило в суд <ДАТА1> ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
<ДАТА2> г. <АДРЕС>
Исполняющий обязанности мирового судьи второго судебного участка - мировой судья пятого судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> <ФИО1> (630055, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Джалиля, <АДРЕС>, каб. 405),
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2. КоАП РФ в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС> паспорт: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п.Кольцово, <АДРЕС> проспект, <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2>, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, в нарушение пп.3 п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" представил в ОСФР по <АДРЕС> области сведения о страхом стаже за 2024 год в неполном объеме. <ДАТА5> страхователю по телекоммуникационным каналам связи направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов <НОМЕР> от <ДАТА5> в течение пяти рабочих дней. С нарушением сроков, указанных в Уведомлении, <ДАТА6> по телекоммуникационным каналам связи, страхователь представил форму ЕФС-1 <НОМЕР> регистрации <НОМЕР>, в которой в подразделе 1.2 «Сведения о страховом стаже» содержатся сведения о стаже с типом «корректирующая» за 2024 год на 2 застрахованных лица, за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст.15.33.1 КоАП РФ. <ФИО2> о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен, в суд не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало, до судебного заседания представил расписку согласно которой указал, что вину в правонарушении признает, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно пп.3 п.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. В соответствии с п.3 ст.11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц. Согласно п.5 ст.17 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. Согласно п.25 ст.17 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в случае представления страхователем уточненных (исправленных) сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых территориальным органом Фонда страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления к такому страхователю финансовые санкции не применяются. Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина <ФИО2> в совершении указанного административного правонарушения, установлена и подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, в котором изложены обстоятельства совершения <ФИО2> административного правонарушения. Копия протокола направлена <ФИО2> заказной корреспонденцией по месту жительства;
- уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении ошибок и(или) несоответствий между направленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов; - извещением о доставке согласно которому, уведомление <НОМЕР> от <ДАТА5> с приложением получено <АДРЕС> - <ДАТА5> в 03:58; - отчетом по форме ЕФС-1 <АДРЕС> за 2024 года со значком «отменяющая» содержащей дату ее составления <ДАТА8> и сведения о директоре <ФИО2> А.В.;
- квитанцией о регистрации, согласно которой сведения по форме ЕФС-1 <АДРЕС> принята ОСФР по <АДРЕС> области <ДАТА6>; - актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА9> в отношении <АДРЕС> согласно которому форма ЕФС-1. СТАЖ (исходная) предоставлена в ОСФР по <АДРЕС> области <ДАТА10>, уведомление об устранении ошибок <НОМЕР> получено страхователем <ДАТА5>, форма ЕФС-1. СТАЖ (корректирующая) представлена <ДАТА8> ; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <АДРЕС> от <ДАТА6>, согласно которой директором <АДРЕС> является <ФИО2> и иными материалами исследованными в ходе рассмотрения дела. Приведенные доказательства суд считает достоверными и принимает во внимание в полном объеме, поскольку они согласуются между собой и являются допустимыми, так как были получены в соответствии с требованиями закона. При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что уведомление <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении ошибок и(или) несоответствий между направленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов, согласно извещению о доставке получено <АДРЕС> <ДАТА5> в 03:58, срок представления страхователем уточненных (исправленных) сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, а именно в срок с <ДАТА5> по <ДАТА11> включительно. Вместе с тем, <ДАТА6> по телекоммуникационным каналам связи, страхователь представил форму ЕФС-1 <НОМЕР> регистрации <НОМЕР>, в которой в подразделе 1.2 «Сведения о страховом стаже» содержатся сведения о стаже с типом «отменяющая» за 2024 год на 2 застрахованных лица. При этом, 22 и <ДАТА12> являлись выходными днями, т.е. страхователь представил форму ЕФС-1 типом «отменяющая» за 2024 год после истечения установленного законом пятого рабочего дня, но до наступления следующего рабочего дня после истечения срока установленного для исполнения требований указанных в уведомлении. Таким образом, действия <ФИО2> суд квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. При назначении административного наказания, мировой судья, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Согласно ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Принимая во внимание, что директор <АДРЕС> <ФИО2> административное правонарушение совершил впервые, в отсутствие доказательств причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, и отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о возможности применения положений ст. 4.1.1, 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и замене штрафа на предупреждение.
Согласно положений ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием Вместе с тем, суд не находит оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании следующего. Согласно разъяснению, содержащемуся в п.21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА13> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Применение ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях является правом, а не обязанностью рассматривающего дело должностного лица, суда.
Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела по существу.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий, само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.
С учетом признаков объективной стороны данного административного правонарушения, существенно нарушающего охраняемые общественные отношения, и всех фактических обстоятельств дела, оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется. Руководствуясь ст.4.1.1, 15.33.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Директора <АДРЕС> - ФИО3, <ДАТА3> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в десятидневный срок со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья /подпись/ <ФИО1> Копия верна: мировой судья Т.А. Микова