Решение по гражданскому делу
Дело № 2-<НОМЕР>
УИД № 52 MS0061-01-2023-<НОМЕР>
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской <АДРЕС>
<АДРЕС> <АДРЕС> области <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Нибусин А.С., при секретаре судебного заседания <ФИО1>,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: <АДРЕС> гражданское дело по иску <ФИО2> к <ФИО3> о взыскании задолженности по оплате задолженности по обращению с ТКО, пени, расходов по оплате государственной пошлины, мировой судья -
УСТАНОВИЛ:
<ФИО4> обратилось в суд с иском о взыскании с ответчика <ФИО3> задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, образовавшейся за период времени с <ДАТА2> по <ДАТА3>, в размере 6137 руб. 49 коп., обосновывая свои исковые требования тем, что ответчик, имея в собственности жилой дом, расположенный по адресу: <АДРЕС>, не производит в добровольном порядке оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, которые ему оказывает истец, являющийся региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными услугами, в зону деятельности которого входит <АДРЕС> район <АДРЕС> области (л.д. 2-3). В судебное заседание представитель истца не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, при этом, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 7). При указанных обстоятельствах, мировой судья, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в его отсутствие. Ответчик <ФИО3> в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просила Выслушав объяснения ответчика <ФИО3>, исследовав письменные материалы данного дела, мировой судья приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме по следующим основаниям. В силу положений ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник имущества несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. В судебном заседании установлено, что ответчик <ФИО3> является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <АДРЕС>. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д. 44-45). В указанном жилом доме никто не зарегистрирован и не проживает, что подтверждается справкой, выданной главой администрации Синелипяговского сельского поселения (л.д. 19). Истец является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, в зону деятельности которого входит, в том числе <АДРЕС> район <АДРЕС> области. Коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами истец оказывает на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> области с <ДАТА4> на основании тарифов, утвержденных Управлением по государственному регулированию тарифов <АДРЕС> области. Согласно информации о состоянии лицевого счета, представленного истцом, у ответчика <ФИО3> за период времени с <ДАТА2> по <ДАТА3> образовалась задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 6137 руб. 49 коп. (л.д. 9-12). Размер указанной задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами определена истцом на основании тарифов, утвержденных Управлением по государственному регулированию тарифов <АДРЕС> области и с учетом нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории <АДРЕС> области, утвержденных Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и энергетики <АДРЕС> области (л.д. 21-35). Определением мирового судьи судебного участка N 1 в Нижнедевицком судебном районе <АДРЕС> области от <ДАТА5> отменен судебный приказ N 2-1311/2021 от <ДАТА6> о взыскании с <ФИО3> в пользу <ФИО4> задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, образовавшейся за период времени с <ДАТА4> по <ДАТА7> в размере 2447 ру<ФИО3> 05 коп., в связи с подачей ответчиком <ФИО3> возражений относительно исполнения судебного приказа (л.д. 18). В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ Правительство РФ устанавливает правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Во исполнение предоставленных федеральным законодателем полномочий Правительство РФ <ДАТА8> издало постановление N 354, которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее по тексту - Правила предоставления коммунальных услуг). Согласно п. 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Указанное положение Правил предоставления коммунальных услуг соответствует ч. 11 ст. 155 ЖК РФ, согласно которой не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Решением Верховного Суда РФ от <ДАТА9> отказано в признании недействующим п. 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг. При этом Верховный суд РФ указал, что ввиду отсутствия возможности определения объема индивидуального потребления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами размер платы за данную услугу рассчитываетсяисходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а при отсутствии информации о таковых - с учетом количества собственников жилого помещения. Аналогичные положения закреплены и в п. 56(2) Правил предоставления коммунальных услуг, предусматривающем, что при отсутствии постоянного и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Таким образом, из анализа указанных выше норм права следует, что не проживание собственника в жилом помещении не является основанием освобождения его от оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. В связи с отсутствием правовых оснований для освобождения ответчика от оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в связи с не проживанием в жилом помещении, требование истца о взыскании задолженности по оплате указанной услуги подлежит удовлетворению. Возражения ответчика о том, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами он с истцом не заключал, поэтому не должен оплачивать коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, основаны на неверном толковании действующего законодательства по следующим основаниям. К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицам такой услуги, как сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, применимы правила Гражданского кодекса Российской Федерации о публичном договоре. Согласно п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией, устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). В силу ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Согласно ч. 6 ст. 157.2 ЖК РФ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется. В пункте 30 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, регламентировано, что договор считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг. Отсутствие письменного договора не освобождает ответчика от обязанности оплаты оказанной коммунальной услуги исполнителю. Под обращением с твердыми коммунальными отходами понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов. Таким образом, отсутствие заключенного в письменной форме договора об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, не исключает обязанность собственника твердых бытовых отходов производить оплату коммунальных услуг, что следует из положений пунктов 4, 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", части 6 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации. Довод ответчика об отсутствии оснований для взыскания с него задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ввиду того, что истец не извещал его по месту его жительства о наличии у такой задолженности, не предоставил доказательств выставления в его адрес по месту его регистрации в установленный срок платежных документов, основан на неверном толковании действующего законодательства и подлежит отклонению, поскольку оплата коммунальных услуг является предусмотренной законом обязанностью собственника жилого помещения, в связи с чем, ответчик, действуя добросовестно, имел возможность обратиться к истцу с заявлением о направлении платежного документа для перечисления платы за оказанные услуги по фактическому месту его проживания, однако, ответчик, достоверно зная о наличии у него задолженности по оплате коммунальной услуги, поскольку выданный 20.12.2021 г. судебный приказ N 2-1311/2021о взыскании задолженности по коммунальным платежам, отменен на основании поданных ответчиком возражений, с таким заявлением к истцу не обратился. Кроме того, положения ст. 155 Жилищного кодекса РФ не содержат такого основания для освобождения от исполнения обязанности по внесению платы за помещение и коммунальные услуги как неполучение или несвоевременное получение платежных документов. С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, понесенные истцом судебные расходы в размере 400 рублей, уплаченные по платежным поручениям N 1828 от 01.06.2021 г. и N 2345 от 13.07.2021 г., на основании ст. 98 ГПК РФ, подлежат взысканию с ответчика как с проигравшей стороны по делу. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, мировой судья
РЕШИЛ:
Исковые требования <ФИО2> к <ФИО3> о взыскании задолженности по оплате задолженности по обращению с ТКО, пени, расходов по оплате государственной пошлины, - удовлетворить в полном объёме. Взыскать с <ФИО3> (паспорт гр. РФ серия <НОМЕР> <НОМЕР>) в пользу <ФИО2> (ИНН <НОМЕР>) задолженность по оплате задолженности по обращению с ТКО за период с <ДАТА2> по <ДАТА3> в размере 6137 ру<ФИО3> 49 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 ру<ФИО3> 40 коп. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что мировой судья может не составлять мотивированное решение суда по рассмотренному им делу. Мировой судья обязан составить мотивированное решение суда по рассмотренному им делу в случае поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано: 1) в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании; 2) в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение мирового судьи может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мировой судья А.С. Нибусин