Решение по административному делу

Дело № 60/5-765/2023 43МS0068-01-2023-007618-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. ФИО2 01 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 60 Нововятского судебного района г.Кирова Замятина Е.М.,

в помещении судебного участка по адресу: г.ФИО2 Нововятский район ул.Опарина, 8 Рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, * г.рождения, уроженца *, зарегистрированного и проживающего по адресу: *, паспорт *, В совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.12 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

08.09.2023г. в 13-44 час. П.С.К., являясь кандидатом в депутаты Законодательного собрания Кировской области по Котельничскому одномандатному избирательному округу №9, находясь по адресу: *, разместил на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» пост, который содержит признаки агитационного материала, не предоставив его до начала распространения в территориальную избирательную комиссию Котельничского района Кировской области, чем нарушил ч.3 ст.54 ФЗ № 67 от 12.06.2002г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». В судебном заседании П.С.К. вину признал, пояснил, что был зарегистрирован кандидатом в депутаты по одномандатному избирательному округу от партии «Справедливая Россия». 08.09.2023г. он записал видеоролик и разместил его в паблике «Честный Котельнич». О том, что данный ролик является агитационным материалом и его необходимо представить в избирательную комиссию, не знал, поскольку считал, что размещал его от своего имени, а не от партии «Справедливая Россия». После выявления правонарушения, данный агитационный материал передал в избирательную комиссию. Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч рублей до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 2 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; (далее - Закон N 67-ФЗ) агитационными материалами признаются печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании референдума; агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них). В силу пункта 2 статьи 54 названного закона все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума. Пунктом 3 указанной статьи установлено, что экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума и иной группой участников референдума в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, референдума субъекта Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, также при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума вместе с указанными материалами в комиссию должны быть представлены электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением пункта 5 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, пунктами 9 и 9.3 статьи 48 настоящего Федерального закона.( п.6 ст. 54 Закона). Из буквального толкования норм следует, что предусмотренная Законом обязанность возложена исключительно на кандидата. Вина П.С.К. подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении 43АБ №1159138 от 12.10.2023г., где изложены обстоятельства совершения административного правонарушения; -постановлением Избирательной комиссии Кировской области от 10.06.2023г. № 43/264-7 о назначении на 10 сентября 2023г. дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Кировской области седьмого созыва по Котельничскому одномандатному избирательному округу № 7; -постановлением Территориальной избирательной комиссии Котельничского района Кировской области от 26.07.2023г. № 69/521, согласно которому П.С.К. зарегистрирован 26 июля 2023г. в 17 час. 15 мин. кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Кировской области седьмого созыва по Котельничскому одномандатному избирательному округу № 9, выдвинутым Региональным отделением Социалистической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ-ПАТРИОТЫ-ЗА ПРАВДУ» в Кировской области; -скриншотом и видеозаписью агитматериала, размещенного в группе в социальной сети «ВКонтакте» «Честный Котельнич», с хэштегом#постников# выборы# котельнич; -сообщением председателя территориальной избирательной комиссии Котельничского района Кировской области У.И.М. от 10.09.2023г. № 65, согласно которому экземпляр (копия) агитационного материала-видеоролика кандидата в депутаты Законодательного Собрания Кировской области П.С.К., опубликованного 08.09.2023г. в группе «Честный Котельнич» в социальной сети «ВКонтакте», не был представлен кандидатом до начала распространения в территориальную избирательную комиссию Котельничского района; -объяснением У.И.М. от 10.09.2023г., согласно которому она является секретарем территориальной избирательной комиссии Котельничского района Кировской области, 10.09.2023г. по электронной почте ей было получено сообщение (жалоба) о нарушении законодательства о выборах от К.М.В., в котором указано, что кандидат в депутаты П.С.К. опубликовал в интернет паблике «Честный Котельнич» незаконный агитационный материал; -объяснением К.М.В. от 10.09.2023г., согласно которому 08.09.2023г. на странице «Честный Котельнич» в социальной сети «ВКонтакте» он обнаружил пост с прикрепленным видеороликом, содержащий агитационный материал, опубликованный кандидатом в депутаты П.С.К.; -объяснениями П.С.К. от10.09.2023, 05.10.2023, 12.10.2023, аналогичными в судебном заседании.

Суд считает вину П.С.К. в совершении данного правонарушения установленной и доказанной, поскольку он, являясь кандидатом в депутаты, в период подготовки к выборам распространил агитационный материал путем размещения его в сети интернет, при этом копию данного агитационного материала до начала его распространения в территориальную избирательную комиссию не предоставил. Данными действиями П.С.К. были нарушены требования ст. 54 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";.

Действия П.С.К. суд квалифицирует по ч.1 ст. 5.12 КоАП РФ как распространение в период подготовки и проведения выборов аудиовизуальных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах. Обстоятельством, смягчающим наказание, суд признает признание вины. Обстоятельств, отягчающих наказание, не имеется. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, признание вины, что является смягчающим обстоятельством, и отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 5.12 КоАП РФ. На основании ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 5000 рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу путем перечисления денежных средств на следующий расчетный счет:

УФК по Кировской области (Министерство юстиции Кировской области, л\с 04402D00550), ИНН <***>, КПП 434501001, БИК 013304182, Банк получателя: Отделение ФИО2 Банка России (УФК по Кировской области г. ФИО2), № счета банка получателя №40102810345370000033, №счета получателя (номер казначейского счета) №03100643000000014000 КБК 73811601203019000140, УИН - 0411453100000000000770719, наименование платежа - административный штраф по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Квитанцию, подтверждающую уплату штрафа, следует направить в Судебный участок № 60 Нововятского района г. Кирова по адресу: г. ФИО2, Нововятский район, ул.Опарина, 8. При неуплате штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ст. 20.25 ч 1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Нововятский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья -Е.М.Замятина