Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> п. <АДРЕС>.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассматривая в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица <АДРЕС> юридический адрес: <АДРЕС>,

установил:

В ходе проведения в период с «12» часов «00» минут <ДАТА>. по «13» часов «00» минут <ДАТА>. оценки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия от <ДАТА3> <НОМЕР>, выданного начальником ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в Заиграевском районе <ФИО2> по результатам внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА4> со сроком исполнения до <ДАТА5>, установлен факт невыполнения юридическим лицом МБОУ «<АДРЕС> СОШ» требований предписания.

Изложенное является нарушением ст. 11 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», регламентирующей, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; осуществлять гигиеническое обучение работников. Установлено, что по результатам внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА4>, проведенного Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС> в Заиграевском районе в отношении контролируемого лица МБОУ «<АДРЕС> СОШ» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия от <ДАТА3> <НОМЕР> со сроком исполнения до <ДАТА5> <ДАТА7> в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС> в Заиграевском районе поступило ходатайство МБОУ «<АДРЕС> СОШ» о предоставлении отсрочки исполнения предписания в части пунктов <НОМЕР>,8 на срок до <ДАТА8> в связи с невозможностью его исполнения в установленный срок.

В соответствии гл. 9 и 17 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», принято решение о продлении срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия <НОМЕР> от <ДАТА3> в части пунктов 1. 6, 7, 8 на срок до <ДАТА8> Так, в ходе проведения оценки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия от <ДАТА3> <НОМЕР> на основании представленных контролируемым лицом документов и сведений, полученной информации в целях устранения выявленных нарушений установлено, что не выполнены следующие пункты мероприятий предписания: Пункт 1. Не устранено нарушение п. 3.4.3. СП 2.4.3648-20, не превышать число одновременно питающихся детей количества посадочных мест в обеденном зале; Пункт 6. Не устранено нарушение п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20, заменить кухонную посуду, выполненную из алюминия; Пункт 7. Не устранено нарушение п. 3.10. СП 2.3/2.4.3590-20, проводить обработку всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами. Пункт 8. Не устранено нарушение п. 3.4. СП 2.3/2.4.3590-20, усилить контроль за использованием персоналом одноразовых перчаток при порционировании блюд.

Непринятие мер по исполнению требований предписания приводят к нарушениям требований: 1. п. 3.4.3. СП 2.4.3648-20, регламентирующего, что для всех обучающихся должны быть созданы условия для организации питания. Количество мест в обеденном зале должно обеспечивать организацию питания всех обучающихся в течение не более трех перемен, во вновь строящихся и реконструируемых — не более чем в две перемены. Число одновременно питающихся детей не должно превышать количество посадочных мест в обеденном зале по проекту. При обеденном зале устанавливаются умывальники из расчета один кран на 20 посадочных мест. 2. п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20, регламентирующего, что посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали. 3. п. 3.10. СП 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что столовые приборы, столовая посуда, чайная посуда, подносы перед раздачей должны быть вымыты и высушены. В конце рабочего дня должна проводиться мойка всей посуды, столовых приборов, подносов в посудомоечных машинах с использованием режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов, и максимальных температурных режимов. При отсутствии посудомоечной машины мытье посуды должно осуществляться ручным способом с обработкой всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению. 4. п. 3.4. СП 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны: использовать одноразовые перчатки при порционировании блюд, приготовлении холодных закусок, салатов, подлежащие замене на новые при нарушении их целостности и после санитарно-гигиенических перерывов в работе.

Предписание контролируемым лицом в установленный законом срок не обжаловано, вступило в законную силу.

В Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС> в Заиграевском районе не поступило ходатайство о продлении срока исполнения предписания. Продленный срок исполнения предписания от <ДАТА3> <НОМЕР> истек 31.05 2025 года.

Ходатайств о восстановлении срока для подачи отсрочки исполнения предписания в ТО Управления Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС> в Заиграевском районе не поступало.

Доказательств наличия обстоятельств непреодолимой силы или возникновения иных обстоятельств, объективно препятствовавших юридическому лицу МБОУ «<АДРЕС> СОШ» в исполнении требований предписания и, следовательно, соблюдении требований санитарного законодательства, не представлено. Таким образом, МБОУ «<АДРЕС> СОШ», совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Юридическое лицо МБОУ «<АДРЕС> СОШ», законный представитель юридического лица <ФИО3> надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, согласно заявлению представителя юридического лица просило рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, с правонарушением согласны, вину признает.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Суд считает, что отсутствие МБОУ «<АДРЕС> СОШ», не препятствует всестороннему, полному и объективному рассмотрению административного дела.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС> в Заиграевском районе <ФИО4> в судебном заседании в полном объеме поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении МБОУ «<АДРЕС> СОШ», дала пояснения аналогично доводов, изложенных в данном постановлении, просила привлечь юридическое лицо МБОУ «<АДРЕС> СОШ» к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Изучив материалы дела, мировой судья считает установленным факт совершения юридическим лицом МБОУ «<АДРЕС> СОШ» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также его вину в совершении указанного административного правонарушения.

В качестве доказательств вины МБОУ «<АДРЕС> СОШ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в суд представлены: протокол об административном правонарушении от <ДАТА10>, копией уведомления, копией ходатайства представителя юридического лица, решение о проведении выездной проверки от <ДАТА11>, копией акта выездной проверки от <ДАТА12>, предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия от <ДАТА13>, ответ на представление об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия от <ДАТА12>, решение об удовлетворении ходатайства о продлении срока исполнения предписания, актом оценки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений от <ДАТА10>, копией доверенности, материалами дела в совокупности. Оценивая исследованные доказательства по делу суд признает их допустимыми, относимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для признания юридического лица МБОУ «<АДРЕС> СОШ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При решении вопроса о мере наказания принимается во внимание характер совершенного правонарушения, финансовое положение юридического лица.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством мировой судья признает совершение правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, с учетом того что наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья полагает необходимым назначить минимальное административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать виновным юридическое лицо МБОУ «<АДРЕС> СОШ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание административный штраф в размере 10 000 рублей.

Сумма административного штрафа подлежит уплате на следующие реквизиты: УФК по Республике <АДРЕС> (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике <АДРЕС> л/с <***>), ИНН/КПП <НОМЕР>, р/счет <***>, Банк: Отделение-НБ Республики <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 81618151, КБК 84111601193010005140, УИН 0411540400400095056520256. Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, необходимо предоставить на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, расположенного по адресу: п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 18. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>.

Мировой судья <ФИО1>