Решение по административному делу
Дело №5-1114/2023 УИД: 09MS0024-01-2023-004139-48 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 28 ноября 2023 годаа. Адыге-Хабль,
ул. Советская,15 И.о.мирового судьи судебного участка №1 Адыге-Хабльского судебного района Карачаево-Черкесской Республики - мировой судья судебного участка №8 судебного района г.Черкесска Карачаево-Черкесской Республики К.,
с участием государственного обвинителя - старшего помощника <АДРЕС> межрайонного прокурора <ФИО1>,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.3.1 Закона <АДРЕС> Республики «Об административных правонарушениях», в отношении главы администрации Старо-Кувинского сельского поселения ФИО2, <ДАТА> рождения, уроженца а<АДРЕС>
установил:
Мировому судье из Адыге-Хабльской межрайонной прокуратуры для рассмотрения поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.3.1 Закона <АДРЕС> Республики «Об административных правонарушениях», в отношении главы администрации сельского поселения <ОБЕЗЛИЧЕНО> района ФИО2
Согласно материалам дела, Адыге-Хабльской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в деятельности антитеррористической комиссии <АДРЕС> муниципального района КЧР (далее АТК <АДРЕС> района). В ходе проверки установлено, что <ДАТА> состоялось заседание комиссии и согласно решения которой главам администраций поселений муниципального района необходимо было принять дополнительные принудительно - профилактические меры, направленные на обеспечение правопорядка и общественной безопасности на территории муниципальных образований в период подготовки и проведения общественно - политических мероприятий федерального и регионального уровней. О принятых мерах необходимо было письменно предоставить информацию в антитеррористическую комиссию в срок до <ДАТА> Однако по состоянию на <ДАТА> информация о выполнении решения АТК <НОМЕР> от <ДАТА> в комиссию от администрации сельского поселения <ОБЕЗЛИЧЕНО> района не поступила.
Старший помощник <АДРЕС> межрайонного прокурора <ФИО1> в судебном заседании подтвердил вышеуказанные обстоятельства, просил назначить ФИО2 наказание в виде штрафа. В суде ФИО2 отказался от услуг адвоката и подтвердил вышеуказанные обстоятельства. В содеянном раскаялся, просил суд строго не наказывать.
Выслушав старшего помощника <АДРЕС> межрайонного прокурора - <ФИО1>, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, изучив и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О противодействии терроризму» от <ДАТА> <НОМЕР>, одними из принципов противодействия терроризму в РФ являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма. Ч. 4.1 ст. 5 Федерального закона «О противодействии терроризму» от <ДАТА> <НОМЕР>, установлено, что в целях обеспечения координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений по решению Президента Российской Федерации в субъектах Российской Федерации могут формироваться органы в составе представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных лиц. Для организации взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений и (или) для реализации решений органов, сформированных в соответствии с настоящей частью, могут издаваться акты (совместные акты) этих органов и формироваться коллегиальные органы по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений на территории одного муниципального образования или территориях нескольких муниципальных образований субъекта Российской Федерации. Такие коллегиальные органы формируются по решению руководителя органа, сформированного в соответствии с настоящей частью, который утверждает положение о коллегиальном органе и его состав. Решения органов, сформированных в соответствии с настоящей частью, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами и гражданами в соответствующем субъекте Российской Федерации. Неисполнение или нарушение указанных решений влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации. В случае, если административная ответственность за указанные действия не установлена федеральным законом, она может быть установлена законом субъекта Российской Федерации. Согласно п. 3 Указа Президента РФ от <ДАТА> <НОМЕР> «О мерах по противодействию терроризму», субъектам РФ указано образовать для координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений антитеррористические комиссии в субъектах Российской Федерации.
В силу ст. 2.3.1 Закона КЧР от <ДАТА> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях» административным правонарушением признается неисполнение решения коллегиального органа по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, созданного на территории одного муниципального образования или территориях нескольких муниципальных образований КЧР и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до двух тысяч рублей; на должностных лиц, осуществляющих свою деятельность на критически важных объектах или потенциально опасных объектах - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; иных должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц, являющихся собственниками или владельцами критически важных или потенциально опасных объектов - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей; иных юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Виновность должностного лица - главы администрации сельского поселения <ОБЕЗЛИЧЕНО> района КЧР ФИО2 подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: постановлением от <ДАТА> о возбуждении производства по делу об административном правонарушении; письменными объяснениями ФИО2 от <ДАТА>; копией решения о проведении проверки <НОМЕР> АТК <АДРЕС> муниципального района от <ДАТА>
Таким образом, в судебном заседании установлено, что должностное лицо - глава администрации сельского поселения Старо-Кувинского муниципального района КЧР ФИО2 совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 2.3.1 Закона КЧР от <ДАТА> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях».
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность правонарушителя, в соответствии с ст. 4.2 и ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
Сведений о привлечении ранее к административной ответственности материалы дела не содержат.
В силу изложенного, с учетом характера совершенного административного правонарушения должностным лицом, оценки совокупности установленных по делу обстоятельств, руководствуясь конституционными принципами соразмерности и справедливости при назначении наказания, в целях предупреждения совершения должностным лицом новых аналогичных правонарушений, считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере минимального штрафа, предусмотренного санкцией ст. 2.3.1 Закона КЧР от <ДАТА> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях». На основании ст. 2.3.1 Закона КЧР от <ДАТА> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях» и, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья.
постановил:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.3.1 Закона КЧР от <ДАТА> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях», и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Копию настоящего постановления направить Адыге-Хабльскому межрайонному прокурору <АДРЕС> Республики.
Информация о получателе штрафа, необходимая для перечисления суммы административного штрафа: Получатель платежа: УФК по КЧР (УОДМС в КЧР) ИНН <***>, КПП 091701001 Для поступления в бюджет Л/с <***> в УФК по Карачаево-Черкесской Республике г. Черкесск (УОДМС в КЧР) Кор./сч. 40102810245370000078; Н/сч. 03100643000000017900 ОТДЕЛЕНИЕ-НБ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА Г.ЧЕРКЕССК, ОКТМО 91603000 БИК 019133001, КБК 83011602010020000140, УИН 0411272500010000000322200. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, будет привлечено в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Адыге-Хабльский районный суд КЧР в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление. Мировой судья З.А.Кондохов