Дело № 5-369/2025 УИД № 29MS0021-01-2025-002028-58
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
31 октября 2025 года с. Красноборск
Мировой судья судебного участка № 1 Красноборского судебного района Архангельской области Кузнецова С.В., в помещении судебного участка №1 Красноборского судебного района Архангельской области, расположенном по адресу: <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении директора ГКУ Архангельской области «Красноборское лесничество» ФИО1 Н.1, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
директор ГКУ Архангельской области «Красноборское лесничество» ФИО1 нарушил установленный законодательством о налогах и сборах срок представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета. При рассмотрении дела ФИО1 участия не принял, о дате и времени извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания письменного ходатайства по делу не заявлял. В связи с изложенным, прихожу к выводу, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, не воспользовалось своим правом на непосредственное участие в рассмотрении дела, тем самым реализовав права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ. Его неявка в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, мировой судья рассматривает дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно п.7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом; персонифицированные сведения о физических лицах, включающие персональные данные физических лиц и сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в их пользу за предшествующий календарный месяц, - не позднее 25-го числа каждого месяца, следующего за истекшим. Пунктом 7 статьи 6.1 НК РФ установлено, что в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов (пункт 1 статьи 27 НК РФ). Из материалов дела следует, что при осуществлении контроля своевременности представления налоговой отчетности налоговым органом выявлено нарушение налогоплательщиком ГКУ Архангельской области «Красноборское лесничество» срока представления расчета по страховым взносам за 2024 год. При сроке представления не позднее <ДАТА3>, расчет по страховым взносам за 2024 год представлен в налоговый орган <ДАТА4> Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к этой статье под должностным лицом в названном кодексе следует понимать, в том числе лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных и муниципальных организациях. Согласно выписке из ЕГРЮЛ физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени организации, по состоянию на дату совершения вменяемого административного правонарушения является её директор ФИО1, следовательно, в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, является должностным лицом, выполняет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции руководителя данного юридического лица и обязан исполнять требования Налогового кодекса РФ о предоставлении юридическим лицом расчета по страховым взносам. Указанные обстоятельства объективно подтверждаются всей совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, которые не содержат противоречий, согласуются между собой, соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка. Оснований не доверять данным доказательствам у мирового судьи не имеется, поэтому он признает их достоверными и руководствуется ими при вынесении постановления.
Протокол об административном правонарушении составлен в отношении должностного лица в его отсутствие, надлежащим образом извещенного о месте и времени оформления данного документа, с соблюдением требований части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ. Нарушений требований статьи 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении не допущено.
Оценивая в соответствии с требованиями ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ в совокупности имеющиеся по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях должностного лица - директора ГКУ Архангельской области «Красноборское лесничество» ФИО1 Н.1 имеется событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, а именно: а именно: нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета. За совершенное правонарушение должностное лицо подлежит административному наказанию. В силу ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.
В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая характер совершенного правонарушения, период просрочки предоставления декларации (2 дня), отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, личность виновного, принимая во внимание совершение указанного административного правонарушения впервые, мировой судья назначает должностному лицу административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 15.5 КоАП РФ, в виде предупреждения, что обеспечит реализацию задач административной ответственности.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
директора государственного казенного учреждения Архангельской области «Красноборское лесничество» ФИО1 Н.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Красноборский районный суд Архангельской области.
Мировой судья подпись С.В. Кузнецова Копия верна: Мировой судья С.В. Кузнецова