Решение по административному делу

Дело № 5-717/2023 УИД 27MS0022-01-2023-005472-70 ОПРЕДЕЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

22 ноября 2023 г. г. Хабаровск

Мировой судья судебного участка № 22 судебного района «Краснофлотский район г.Хабаровска» М.Е. Пашнева,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ***,

Установил:

21.11.2023г. мировому судье судебного участка № 22 судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска» поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и представленные к нему материалы, в отношении ФИО1.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).

Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в пп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица.

Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.

Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на физическом лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать его место жительства.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин преимущественно проживает.

В соответствии с абз. 8 ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Из протокола № 75 ЗА 053610 от 01.11.2023 г., составленного должностным лицом - инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Оловяннинскому району ФИО2, следует, что ФИО3 зарегистрирован и проживает по адресу: г. ***.

Согласно ст. 4 п. 1,3 Федерального закона от 17.12.1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках, которые создаются и упраздняются законами субъектов РФ. Указанный адрес, в соответствии с Законом Хабаровского края от 26.09.2000 N 247 (ред. от 25.11.2020) "О создании судебных участков в Хабаровском крае и утверждении их состава", отнесен к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка № 23 судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска».

В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении решается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о передаче административного материала в отношении ФИО1 мировому судье судебного участка № 23 судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска» для рассмотрения по подведомственности.

Руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, мировой судья

Определил:

Передать протокол № 75 ЗА 053610 от 01.11.2023 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, с приложенными к нему материалами, на рассмотрение мировому судье судебного участка №23 судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска» для рассмотрения по существу.

Мировой судья: М.Е. Пашнева

Копия верна, мировой судья: М.Е. Пашнева