Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> копия ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Мотовилихинского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении президента общественной организации «ФЕДЕРАЦИЯ ХОККЕЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО3, д. 28 (паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Отдел по вопросам миграции ОП <НОМЕР> (Дислокация <АДРЕС> район) Управления МВД России по г. <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ, -

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, являясь президентом общественной организации «ФЕДЕРАЦИЯ ХОККЕЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ», производящим выплаты физическим лицам и осуществляющим деятельность по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 13, офис 222, не исполнил обязанности, установленные ст. 15 и п. 2,6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по представлению сведений в установленный законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок: сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме ЕФС-1 в отношении двух застрахованных лиц после установленного законодательством срока. <ФИО2> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Направил в суд ходатайство, в котором просил привлечь к ответственности по факту непредставления отчетности в установленный срок главного бухгалтера <ФИО4>

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 15 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Страхователь обязан: в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. На основании п. 2 ст. 8 Федерального закона <НОМЕР> страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений (далее - форма ЕФС-1). В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» общественная организация «ФЕДЕРАЦИЯ ХОККЕЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ» является страхователем.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, является должностное лицо.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Из материалов дела следует, что <ДАТА6> страхователем - общественной организацией «ФЕДЕРАЦИЯ ХОККЕЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ» в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту регистрации представлена форма ЕФС-1 в отношении двух застрахованных лиц (<ФИО5>, <ФИО6>), при этом, днем заключения с застрахованными лицами соответствующих договоров является <ДАТА7> (<ФИО5>), <ДАТА8> (<ФИО6>) т.е. последним днем предоставления страхователем сведений по форме ЕФС-1 является - <ДАТА9> и <ДАТА10>, следовательно, сведения о каждом работающем у страхователя лице в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации представлены после установленного законом срока.

Исследовав материалы дела, судья считает, что вина президента общественной организации «ФЕДЕРАЦИЯ ХОККЕЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ» <ФИО2>, объективно подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА11> <НОМЕР>, копией сведений о застрахованных лицах по форме ЕФС-1, скриншотом программы предоставления сведений в Фонд.

В удовлетворении ходатайства <ФИО2> о возложении ответственности за правонарушение на бухгалтера, мировой судья полагает необходимо отказать в силу следующего. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме должностным лицом является, в том числе лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственной организации.

Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий», под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п.

<ФИО2> являясь президентом (руководителем) общественной организации «ФЕДЕРАЦИЯ ХОККЕЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ», должен был принять своевременные и достаточные меры к недопущению нарушения действующего законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования находящимся у него в подчинении сотрудником (бухгалтером), ответственным за предоставление сведений о застрахованных лицах, и должным образом проконтролировать выполнение указанным работником своих служебных обязанностей. Мировой судья квалифицирует бездействие <ФИО2> по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, данные о личности правонарушителя. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено, равно как оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным, поскольку правонарушение совершено в области нарушения пенсионных прав граждан, последовало нарушение охраняемых общественных отношений, в связи с чем суд полагает возможным назначить <ФИО2> минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи. Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать президента общественной организации «ФЕДЕРАЦИЯ ХОККЕЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: банк получателя: Отделение <АДРЕС> банка России//УФК по Пермскому краю, ИНН/КПП получателя 5904084719/590401001, получатель - УФК по Пермскому краю (ОСФР по Пермскому краю, л/с 04564Ф56010), счет банка получателя 40102810145370000048, счет получателя 03100643000000015600, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 57701000, КБК 797 1 16 01230 06 0001 140. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить на судебный участок <НОМЕР> Мотовилихинского судебного района г. <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, бульвар <АДРЕС>, 56а). В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. В случае неисполнения обязанности по уплате штрафа, лицо может быть привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному штрафу в двойном размере, либо подвергнуто административному аресту на срок до 15 суток, либо к обязательным работам на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) Копия верна. Мировой судья: <ФИО1>