Дело <НОМЕР> 5-381/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС> <ДАТА1> года

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> 60 <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, с участием <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, Республики <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4, кв. 22, военного комиссара военного комиссариата г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> края, паспорт серии 81 06 <НОМЕР> 122462, выдан <ДАТА3> отделом УФМС России по республике <АДРЕС> в Октябрьском районе г. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, в ходе проведения с <ДАТА4> по <ДАТА4> внеплановой выездной проверки военного комиссариата города <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> края, на основании решения начальника отдела государственного пожарного надзора, инспекции государственного пожарного надзора по Восточному военному округу от <ДАТА5> <НОМЕР> 4/40/101 в связи с истечением срока исполнения Предписания от <ДАТА6> <НОМЕР> 4/40/37 об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности установлено, что Предписание в срок <ДАТА7> не исполнено, а именно: не выполнены требования подпункта «з» пункта 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 2020 г. <НОМЕР> 1479, проложена электрическая проводка по горючему основанию (административное здание инв. <НОМЕР> б/н); не выполнены требования пункта 381 Руководство по единым типовым требованиям к паркам воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, введено в действие приказом Министра обороны Российской Федерации 2021 г. <НОМЕР> 500, в хранилищах для вооружения и военной техники для закрытия ворот оборудованы внутренние запоры (здание гаража инв. <НОМЕР> б/н). Действия должностного лица - военного комиссара военного комиссариата г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <ФИО2> квалифицированы по ч. 12 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании <ФИО2>, вину в совершении административного правонарушения признал, вместе с тем пояснил, что военный комиссариат г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района не в состоянии в полной мере выполнить все пункты предписания отдела государственного пожарного надзора по независящим от него причинам. Так, военный комиссариат является структурным подразделением военного комиссариата <АДРЕС> края, то есть собственными финансовыми средствами не располагает. Им как должностным лицом принимались меры для исполнения предписания в части электропроводки, делались соответствующие заявки о монтаже новой электропроводки, последняя из которых датирована <ДАТА8>, которые до настоящего времени не исполнены. Исполнение пункта предписания, касающееся оборудования внутренних запоров для закрытия ворот, будет исполнено собственными силами в ближайшее время. Выслушав <ФИО2>, исследовав представленные доказательства, мировой судья находит вину должностного лица в совершении указанного административного правонарушения доказанной исходя из следующего.

Частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. В силу ст. 6 ФЗ "О пожарной безопасности" - государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности. Должностным лицам Государственного пожарного надзора предоставлены полномочия по осуществлению деятельности за соблюдением требований пожарной безопасности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами. Должностные лица Государственного пожарного надзора вправе давать руководителям организаций и должностным лицам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности в письменной форме с указанием сроков предоставления информации о принимаемых мерах. В силу ст. 37 Федерального закона от <ДАТА9> N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по осуществлению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Как следует из материалов дела, на основании выданного предписания <НОМЕР> от <ДАТА10> об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выявленных в результате внеплановой выездной проверки в отношении военного комиссариата г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> края, врученного <ФИО2> - военному комиссару, военному комиссариату необходимо было устранить ряд нарушений в срок до <ДАТА11>

В ходе проведения <ДАТА4> внеплановой выездной проверки военного комиссариата города <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> края, на основании решения начальника отдела государственного пожарного надзора, инспекции государственного пожарного надзора по Восточному военному округу от <ДАТА5> <НОМЕР> 4/40/101, в связи с истечением срока исполнения Предписания от <ДАТА6> <НОМЕР> 4/40/37 об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности установлено, что Предписание в срок <ДАТА7> исполнено не в полном объеме: не выполнены требования подпункта «з» пункта 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 2020 г. <НОМЕР> 1479, проложена электрическая проводка по горючему основанию (административное здание инв. <НОМЕР> б/н); Вина <ФИО2> подтверждается представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА12>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА10>, решением о проведении выездной проверки от <ДАТА13>, решением прокурора от <ДАТА14>, актом выездной проверки от <ДАТА12>, предписанием об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от <ДАТА12> ; 4/40/101, а также иными материалами дела. Из материалов дела также усматривается, что все процессуальные действия в отношении <ФИО2> были проведены в строгой последовательности, составленные протоколы логичны, последовательны и непротиворечивы. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2КоАП РФ, все сведения в протоколе отражены. Оснований не доверять сведениям, изложенным в процессуальных документах, у суда не имеется. Оценивая доводы <ФИО2> о том, что им принимались соответствующие меры для исполнения требований предписания органов государственного пожарного надзора, суд приходит к выводу, что принятые меры были недостаточны для исполнения предписания в полном объеме, и находит вину <ФИО2> как должностного лица - в совершении указанного административного правонарушения доказанной представленными материалами дела. Поскольку им, как должностным лицом не были приняты все зависящие от него меры по выполнению установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, его действия верно квалифицированы по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания <ФИО2> мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность - признание вины, при отсутствии отягчающих обстоятельств, в связи с чем, считает возможным назначить наказание минимального размера, предусмотренного санкцией статьи, по которой квалифицировано деяние. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2> - военного комиссара военного комиссариата г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> края, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Забайкальскому краю (ДМС <АДРЕС> края, 04912018370) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> р/счёт <***>, отделение <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР> ОКТМО 76 606 000; КБК 03211601193010005140, УИН 0316563307500600032170388. Копию квитанции представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края.

Мировой судья <ФИО1>

Копия верна, мировой судья