Дело № 5-1024/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
и приложенных к нему материалов
29 сентября 2023 года г.Элиста
Мировой судья судебного участка №3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия ФИО1, рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы в отношении ФИО2, ХХХ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно поступившего из ОГИБДД Управления МВД России по г. Элисте протокола 08 ВК №010430 от 22 сентября 2023 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Данный протокол и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в орган, составивший протокол, в связи с неправильным составлением протокола, неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Статьей 26.1. КоАП РФ определены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, а именно: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Часть 1 ст. 12.26 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
В нарушение требований ст. 26.1 – 26.2 КоАП РФ к протоколу не приложены сведения о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст. 12.26 КоАП РФ.
В справке ОГИБДД УМВД России по г. Элисте от 28 сентября 2023г., составленной согласно ФИС ГИБДД-М, данные о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст. 12.26 КоАП РФ отсутствуют.
В силу требований ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Неправильное составление протокола, неполнота представленных материалов, препятствуют полному, объективному, всестороннему и своевременному рассмотрению дела об административном правонарушении и разрешению его в соответствии с законом, нарушают конституционные права участников административного производства.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно абз. 6 ч. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (с изменениями и дополнениями) в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. При этом КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ :
Протокол об административном правонарушении 08 ВК № 010430 от 22 сентября 2023 года по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО2, возвратить в ОГИБДД Управления МВД России по г. Элисте, в связи с неправильным составлением протокола и оформлением других материалов, неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Определение может быть обжаловано в Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения, через судебный участок № 3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия.
Мировой судья подпись ФИО1