Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Мотовилихинского судебного района города <АДРЕС> <ФИО1> при секретаре <ФИО2>, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП <ФИО3>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО3>, родившейся <ДАТА2> в г. <АДРЕС> (паспорт серии <НОМЕР> номер <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> Отделом УФМС России по <ОБЕЗЛИЧЕНО> в Мотовилихинском районе г. <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 20-8, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 22,
установил:
<ДАТА4> ИП <ФИО3>, зарегистрированная по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 20-8, и осуществляющая свою деятельность по реализации основных программ профессионального обучения на основании лицензии от <ДАТА5>, не обеспечила доступ к официальному сайту в сети «Интернет» <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИП <ФИО3> в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину признала и показала, что с 2001 года она предоставляет образовательные услуги по парикмахерскому искусству и имеет собственный сайт <ОБЕЗЛИЧЕНО> В результате введенных санкций доступ к этому сайту был невозможен, однако в настоящий момент его работа восстановлена. Должностное лицо <ФИО4> в судебном заседании обоснованность протокола об административном правонарушении поддержала и указала, что с 31 марта по <ДАТА6> в отношении ИП <ФИО3> проводилась проверка в части обеспечения доступа к открытым и общедоступным информационным ресурсам, содержащим информацию о деятельности ИП <ФИО3>, подлежащую размещению в информационно-телекоммуникационных сетях. В ходе проведения проверки были выявлены нарушения обязательных требований законодательства в сфере образования, которые отражены в акте. Судья, заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностного лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Положениями ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод. Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование урегулированы Федеральным законом от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об образовании в Российской Федерации». В силу требований ч. 7 ст. 28 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции. В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет». Согласно ч.ч 1, 2 и 3 ст. 29 указанного Федерального закона образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет». Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации. Информация и документы, указанные в ч. 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Из материалов дела следует, что ИП <ФИО3> осуществляет деятельность по реализации основных программ профессионального обучения на основании лицензии от <ДАТА5>. По результатам проведенной Министерством образования и науки <АДРЕС> края проверки исполнения законодательства об образовании в деятельности ИП <ФИО3> выявлены нарушения обязательных требований законодательства, связанных с размещением образовательной организацией информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В частности, по состоянию на <ДАТА4> ИП <ФИО3> не обеспечен доступ к официальному <ОБЕЗЛИЧЕНО>, доступ к нему предоставлен <ДАТА9>
После предоставления доступа к сайту было установлено, что структура официального сайта ИП <ФИО3> <ОБЕЗЛИЧЕНО> не соответствует требованиям, предъявляемым к официальному сайту образовательной организации в сети «Интернет» (не создан специальный раздел «Сведения об образовательной организации», содержащий подразделы: «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), на официальном сайте ИП <ОБЕЗЛИЧЕНО> не размещены информация и копии документов об образовательной деятельности в соответствии с Порядком размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденным постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР>, а также Требованиями к структуре официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» и формату предоставления информации, утвержденными приказом Рособрнадзора от <ДАТА11> <НОМЕР>, чем нарушены п. 21 ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об образовании в Российской Федерации» и п. 21 ч. 3 ст. 28, ч.ч 1-3 ст. 29 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об образовании в Российской Федерации». Факт совершения ИП <ФИО3> правонарушения и ее вина нашли свое подтверждение исследованными доказательствами:
протоколом об административном правонарушении от <ДАТА12>, в котором описано событие правонарушения и с которым ИП <ФИО3> была ознакомлена; выпиской из реестра лицензий ИП <ФИО3> на профессиональное обучение; решением Министерства образования и науки <АДРЕС> края о проведении проверки в отношении ИП <ФИО3>; требованием, выданным <ДАТА13> в адрес ИП <ФИО3> о предоставлении необходимых документов и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов; актом документарной проверки от <ДАТА6>; скриншотом поисковой строи в сети «Интернет»; скриншотами страниц сайта <ОБЕЗЛИЧЕНО> объяснением ИП <ФИО3>, в котором она указала, что сайт школы-студии временно был не в доступе в связи с введенными санкциями, в настоящий момент доступ к сайту восстановлен и находится в общем доступе; выпиской из ЕГРИП в отношении ИП <ФИО3> Указанные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, оснований сомневаться в которых у суда не имеется. Действия ИП <ФИО3> судья квалифицирует по ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ как нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод. Судьей при назначении ИП <ФИО3> вида и размера административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, данные о ее личности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Судья приходит к выводу о необходимости назначения ИП <ФИО3> наказания в виде административного штрафа. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
признать индивидуального предпринимателя <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Сумму штрафа перечислить в УФК по <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<НОМЕР> В соответствии с ч. ч. 1, 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Квитанцию об уплате административного штрафа следует представить на судебный участок <НОМЕР> Мотовилихинского судебного района по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 81, либо электронной почтой на адрес: 9motovilihinsky@ms.permkrai.ru. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата административного штрафа в установленный срок, является основанием для привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>