Решение по административному делу
УИД74MS0135-01-2023-003193-34 Дело 3-266/2023 <ОБЕЗЛИЧЕНО> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
27 декабря 2023 года г. Миасс<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 2 города Миасса Челябинской области, Землянская Ю.Е., рассмотрев в помещении судебного участка № 2 г. Миасса по адресу: <...> этаж 2 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО2, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, женатого, имеющего 2 малолетних детей, с высшим образованием, ранее не подвергавшегося административному наказанию, зарегистрированного в г<ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>, руководителя филиала ФГАОУ ВО «ЮУрГУ (НИУ)» в г. Миассе<АДРЕС>
установил:
21 ноября 2023 года заместителем начальника отдела взаимодействия со страхователями № 3 ОСФР по Челябинской области ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ из которого следует, что 09 февраля 2023 года ФИО2, являясь должностным лицом руководителем филиала ФГАОУ ВО «ЮУРГУ», расположенного по адресу: <...>, не представил ОСФР по Челябинской области в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок - по 08 февраля 2023 года сведения по форме ЕФС-1 в отношении 12 кадровых мероприятий заключения договора гражданско-правового характера с застрахованными лицами.
ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании пояснил, что филиалом ФГАОУ ВО «ЮУрГУ (НИУ)» в г. Миассе в установленный срок была представлена отчётность по форме ЕФС-1, при этом отчетность была сдана под регистрационным номером головного института. В мае 2023 года от сотрудников ОСФР по Челябинской области поступила информация о допущенной ошибке в регистрационном номере при предоставлении отчетности, в связи с чем ими повторно была предоставлена отчетность с указанием регистрационного номера филиала. Мировым судьей определено рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 Исследовав все материалы административного дела, мировой судья приходит к следующим выводам: В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации. Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Единая форма "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)", утверждена постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 года № 245п. Вышеуказанные сведения, в соответствии с пунктом 6 статьи 11 Законаоб индивидуальном (персонифицированном) учете, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица (примечание к ст. 2.4 КоАП РФ). В судебном заседании установлено, что ФИО2, являясь руководителем филиалом ФГАОУ ВО «ЮУрГУ (НИУ)» в г. Миассе обязанность по предоставлению в ОСФР по Челябинской области в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведений по форме ЕФС-1 в отношении 12 кадровых мероприятий заключения договора гражданско-правового характера с застрахованными лицами от 07 февраля 2023 года исполнил своевременно, данные сведения были направлены 08 февраля 2023 года посредством электронного документооборота и были приняты ОСФР по Челябинской области 08 февраля 2023 года, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами (л.д. 39-86). Факт направления сведений не оспаривается Фондом и подтверждается материалами дела. В расчете в качестве регистрационного номера страхователя страхователь указал регистрационный номер головной организации ФГАОУ ВО «ЮУрГУ (НИИ) — 7429006598, а не регистрационный номер по месту нахождения филиала ФГАОУ ВО «ЮУрГУ (НИИ) в г. Миассе. Вместе с тем представленный расчет прошел проверку на соответствие требованиям, предъявляемым к расчету в электронном виде, о чем свидетельствует скриншоты о получении сведений 08 февраля 2023 года и данное обстоятельство не оспаривается Фондом. После выявления ошибки в регистрационном номере, филиал ФГАОУ ВО «ЮУрГУ (НИИ) в г. Миассе представил 11 мая 2023 года в Фонд в электронном виде исправленные сведения по форме ЕФС-1 в отношении 12 кадровых мероприятий - заключения с верным регистрационным номером страхователя. В судебном заседании установлено, что первоначально представленные филиалом ФГАОУ ВО «ЮУрГУ (НИИ) в г. Миассе расчет успешно прошел этапы контроля, доказательств обратного материалы дела не содержат. По мнению мирового судьи, наличие неверного регистрационного номера страхователя в первоначально представленных сведениях, само по себе не является основанием считать его не представленным в установленный срок. Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ изложенную в протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО2 образует непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. В данном случае своевременное направление сведений с ошибкой не образует состав администартивного правонарушения, вмененного руководителю филиала ФГАОУ ВО «ЮУрГУ (НИИ) в г. Миассе. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 29.9, ст.29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Миасский городской суд путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 2 города Миасса Челябинской области.
Мировой судья (подпись)
<ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО1>