2025-11-25 07:53:50 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
УИД: 68MS0024-01-2025-002402-33 Дело №5-883/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 15 сентября 2025 года р.п. ФИО2 судья судебного участка Первомайского района Тамбовской области Милованова Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП: <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
30.01.2025 года в 13 часов 15 минут сотрудниками МОМВД России «Первомайский» проведена проверка сообщения, зарегистрированного в КУСП №469 от 30.01.2025, в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>», арендуемом ИП ФИО3 на основании договора аренды нежилого помещения от <ДАТА5>, в результате которой был выявлен факт оборота (хранения) табачной продукции в ассортименте в общем количестве 3386 пачек с признаками контрафакта, без маркировки специальными акцизными марками РФ. В судебном заседании ИП ФИО3 вину признал, с протоколом согласился. Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Согласно примечанию к ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ под товаром, продукцией, изделием без маркировки в настоящей статье понимаются товар, продукция, изделие без того вида маркировки (средства идентификации, специальной (акцизной) марки, другого способа маркировки), требование о нанесении которого предусмотрено законодательством Российской Федерации. Федеральный закон от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции. В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ " Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" регулирование состава табачных изделий или никотинсодержащей продукции, регулирование раскрытия состава табачных изделий и никотинсодержащей продукции, установление требований к упаковке и маркировке табачных изделий или никотинсодержащей продукции осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Согласно ст. 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ " Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" предотвращение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, пресечение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования осуществляются в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства. Государственное регулирование производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства осуществляется в целях защиты прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанных изделий, продукции и сырья, а также в целях контроля за соблюдением законодательства в регулируемой настоящим Федеральным законом области производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства (ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13 июня 2023 г. N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства"). Согласно п. 8 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 13 июня 2023 г. N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" оборот - поставка и закупка табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства (в том числе при ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации), их транспортировка, хранение, розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона. В соответствии с пп. «г» п. 4 постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. N 224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции" участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции, вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2019 г., в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020 г. В силу п. 4 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения. Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации). Ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров, за исключением периода действия аварийной ситуации, определенной в разделе IX Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" (п. 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации). В соответствии с ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга. В силу п. 18 Технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию" (ТР ТС 035/2014), принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 г. N 107 на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования. Мировым судьей установлено и следует из материалов дела, что 30.01.2025 года в 13 часов 15 минут по итогам проведения сотрудниками МОМВД России «Первомайский» проверки сообщения, зарегистрированного в КУСП №469 от 30.01.2025, в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>», арендуемом ИП ФИО3, на основании договора аренды нежилого помещения от 01.01.2025, был выявлен факт оборота (хранения) табачной продукции в ассортименте в общем количестве 3386 пачек с признаками контрафакта, без маркировки специальными акцизными марками РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Факт совершения ИП ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании письменных доказательств: протоколом №242 По.-Мич/2025 об административном правонарушении от 06.08.2025; рапортом об обнаружении признаков преступления от 28.02.2025; протоколом осмотра места происшествия от 30.01.2025; объяснениями оперуполномоченного группы ЭБиПК МОМВД России «Первомайский» от 31.01.2025; договором аренды нежилого помещения от 01.01.2025; протоколом осмотра места происшествия от 04.02.2025; заключением эксперта №405 от 12.02.2025; справкой №44 от 20.02.2025 и другими материалами дела. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении ИП ФИО3 составлен в соответствии с требованиями п. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в связи с неявкой и надлежащим извещением последнего. Исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи, с чем мировой судья принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. Из представленных материалов видно, что все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами, в связи с чем, мировой судья квалифицирует содеянное ИП ФИО3 по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, то есть оборот табачной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации. При назначении наказания мировой судья исходит из следующего. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере. Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (ч. 3 ст. 4.1.2 КоАП РФ). Санкцией ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в отношении должностных лиц установлен минимальный размер административного штрафа в размере трехсот тысяч рублей. Принимая во внимание положения частей 2 и 3 ст. 4.1.2 КоАП РФ, полагаю возможным назначить ИП ФИО3 административный штраф, снизив его размер до 150000 руб. Кроме того, санкция ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в том числе, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом: 1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. Учитывая, что нахождение в обороте табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками в силу Федерального закона от 13 июня 2023 г. N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства", является незаконным, изъятая в ходе производства по делу табачная продукция, не маркированная специальными (акцизными) марками, в соответствии с п.2 ч.2 ст.29.10 КоАП РФ подлежит уничтожению. При таких обстоятельствах, для достижения целей наказания, мировой судья полагает необходимым назначить правонарушителю наказание в виде административного штрафа с уничтожением предметов административного правонарушения. Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 150000 (ста пятидесяти тысяч) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения. Изъятую табачную продукцию в ассортименте в общем количестве 3386 пачек, хранящуюся в МОМВД России «Первомайский», после вступления настоящего постановления в законную силу - уничтожить. Банковские реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Тамбовской области (Министерство юстиции и региональной безопасности Тамбовской области л/с <***>) КПП 682901001, ИНН <***>, ОКТМО 68522000, р/с <***>, отделение Тамбов Банка России// УФК по Тамбовской области г.Тамбов, БИК 016850200, КБК 02711601153010012140, счет получателя платежа 03100643000000016400, УИН 0411867568002450088320255, протокол №242 По.-Мич/2025 от 06.08.2025. Разъяснить порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, а именно: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии с ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. В случае неисполнения постановления о наложении штрафа в срок, установленный для добровольного исполнения, штраф подлежит взысканию в принудительном порядке через службу судебных приставов, путем обращения взыскания на заработную плату (иные денежные средства) и имущество. Кроме того, неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить мировому судье судебного участка Первомайского района Тамбовской области. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения (или) получения копии постановления в Первомайский районный суд Тамбовской области. Мировой судья подпись Е.Н.Милованова Копия верна Мировой судья Е.Н.<ФИО1>