Результаты поиска
Решение по административному делу
<НОМЕР>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<ДАТА1> город <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Свердловского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Свердловского судебного района г. <АДРЕС>, рассмотрев протокол и другие материалы дела в отношении <ФИО2> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,
установил:
На рассмотрение мирового судьи поступил протокол об административном правонарушении от <ДАТА2> и другие материалы дела в отношении <ФИО2> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с абз.4 ст.29.1, п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья выясняет вопрос о том, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и оформлены другие материалы дела. Установив, что протокол об административном правонарушении составлен неправильно, то есть с нарушением требований ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, другие материалы дела оформлены неправильно, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Так в случае, когда составление протокола (постановления) об административном правонарушении в присутствии лица затруднительно, необходимо обеспечить при составлении протокола об административном правонарушении соблюдение прав лица, в отношении которого составляется протокол, а именно: предварительно известить его о времени и месте составления протокола по конкретному составу правонарушения; разъяснить права и обязанности, предусмотренные Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе иметь защитника и переводчика, представлять объяснения по существу правонарушения; после составления протокола лицу, в отношении которого составлен протокол, должна быть направлена копия протокола. Составление протокола (постановления) об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не извещенного о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, не позволяющих всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. В соответствии с частями 1, 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства. В соответствии с п. 34 Приказа Минкомсвязи России от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течении 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
Из указанного следует, что истечение срока хранения обусловлено обстоятельствами невозможности вручения почтовых отправлений адресатам.
Согласно п. 32 Приказа Минкомсвязи России от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.
В ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов опускаются в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи: а) простые почтовые отправления; б) извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах; в) извещения о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов; г) простые уведомления о вручении почтовых отправлений и выплате почтовых переводов.
Изучив протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, суд пришел к выводу, что протокол составлен с нарушением требований ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: отсутствуют сведения о надлежащем извещении лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении с разъяснением ему прав, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, в том числе, право на защитника, при этом из представленных материалов следует, что протокол составлен в отсутствие <ФИО2>.
К протоколу об административном правонарушении приложено уведомление (извещение) о времени и месте составления протокола об административном правонарушении на <ДАТА2> на 12.00 часов, которое направлено заказным письмом (ШПИ <НОМЕР> вместе с тем отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР> несмотря на наличие в нем сведений об истечении срока хранения почтового отправления, не содержит сведений об имеющихся попытках вручения, об оставлении почтового извещения в почтовом ящике, при этом конверт к материалам дела не приложен. Учитывая изложенное, мировой судья считает, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении <ФИО2> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ возвратить в орган, должностному лицу, которые составили протокол для устранения выявленных недостатков.
Мировой судья/копия верна Мировой судья <ФИО1>