Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка города <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, родившейся <ДАТА2> в с. <АДРЕС> района <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданки Российской Федерации, индивидуального предпринимателя, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>, паспорт <ФИО2> серии <НОМЕР> <НОМЕР>, выданный <ДАТА3>, зарегистрированной и проживающей в кв. 2 дома 17 по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении серии 043901 от <ДАТА4>, составленного старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО3> следует, что <ДАТА5> около 20 час. 35 мин. выявлен факт <ФИО2> реализации алкогольной продукции 2 бутылки пивного напитка «Крепость Сибири» объемом 1,3 л. каждая, за 160 руб. гражданину <ФИО4> из магазина «<АДРЕС>», расположенного в доме 17 «А» по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, принадлежащего индивидуальному предпринимателю <ФИО2> в связи с чем, в ее действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
В судебное заседание <ФИО2> будучи надлежащим образом извещенной о дате месте и времени судебного заседания не явилась, уважительных причин неявки не сообщила, ходатайств от нее не поступало, в связи с чем мировой судья полагает возможным рассмотреть дело без ее участия. Изучав все представленные суду материалы, суд приходит к следующему. Частью 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с требованиями п.п. 1, 2, 3, 6, 7 статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно части 1 статьи 16, Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА7>) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. В силу пункта 5 статьи 16 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции. Согласно статье 9 Закона Республики <АДРЕС> от <ДАТА9> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА10>) "О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции на территории Республики <АДРЕС>; (принят ВХ РТ <ДАТА11>), не допускается розничная продажа алкогольной продукции: с 15.00 часов до 11.00 часов по местному времени; в субботние и воскресные дни, в дни, объявленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нерабочими праздничными днями и Законом Республики <АДРЕС> от <ДАТА12> N 143 "О праздничных днях Республики <АДРЕС>; государственными или народными праздниками Республики <АДРЕС>, а также в период проведения массовых общественных мероприятий (спортивных, праздничных, культовых, культурных и политических), проводимых на территории соответствующего муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании организациями и предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. Согласно статьи 26 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий; розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 настоящего Федерального закона; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона; нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
Таким образом, индивидуальный предприниматель <ФИО2> не имела право на розничную торговлю алкогольной продукцией в принадлежащей ей магазине «<АДРЕС>» с 15.00 часов до 11.00 часов по местному времени.
Нарушение указанных особых правил и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА13> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при квалификации действий лица по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в ч. 1 и 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4>, рапортом лейтенанта полиции УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО5> от <ДАТА14>, письменным объяснением <ФИО4>, в котором подтверждает факт покупки <ДАТА14> из магазина, расположенного в доме 17 «А» по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> 2 бутылки пивного напитка «Крепость Сибири», письменным объяснением <ФИО2> от <ДАТА14>, которая подтверждает факт продажи, принадлежащей ей 2 бутылки пивного напитка «Крепость Сибири», протоколом изъятия у <ФИО4> 2 бутылки пивного напитка «Крепость Сибири», протоколом изъятия от <ДАТА14>, видеоматериалом и иными материалами дела. Исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными. Оснований сомневаться в исследованных доказательствах у суда не имеется. Согласно выписке, из ОГРНИП, <ФИО2> действительно является индивидуальным предпринимателем с <ДАТА15>
<ФИО2> осуществляющая предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, должна нести административную ответственность как должностное лицо, поскольку гл. 14 КоАП РФ не установлено иное. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность <ФИО2>, отсутствие отягчающих и обстоятельств смягчающих административную ответственность, и полагает назначить индивидуальному предпринимателю <ФИО2> административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Кроме того, частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрено дополнительное административное наказание в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Вместе с тем, как указано в "Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ <ДАТА16>, указанные в пункте 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию, а не конфискации.
Согласно части 3 статьи 3.7. КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Таким образом, при назначении индивидуальному предпринимателю <ФИО2> дополнительного административного наказания в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции, мировой судья руководствуется положениями части 3 статьи 3.7 КоАП РФ и пункта 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ.
Оценив представленные в дело доказательства, характер и степень общественной опасности совершенного заявителем административного правонарушения, мировой судья не усматривает правовых оснований для применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (Двадцати тысяч) рублей. Алкогольную продукцию, а именно: пивной напиток в количестве 1 бутылки «Крепость Сибири», объемом 1,3 л., изъятую при составлении протокола об административном правонарушении, находящиеся на хранении в МО МВД РФ <АДРЕС>" по вступлению постановления в законную силу - уничтожить.
Контроль и предоставление сведений о реализации (уничтожении) конфискованных товаров в суд возложить на административный орган, инициировавший производство по делу - МО МВД РФ «<АДРЕС>.
Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по Республике <АДРЕС> (Министерство юстиции Республики <АДРЕС>, л/с <***>), ИНН: <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, банк получателя: Отделение - НБ Республики <АДРЕС> УФК по Республике <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, единый казначейский счет 40102810945370000080, казначейский счет 03100643000000011200, БИК банка 019304100, код БК 93111601143010000140, ОКТМО 93703000, УИН 0000365200000000002875858.
Разъяснить <ФИО2> положения ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок мирового судьи города <АДРЕС> Республики <АДРЕС>.
Мировой судья <ФИО1>