Постановление по делу № 5-221/2023 от 20.11.2023 - об административном правонарушении, - Симанихина Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 7 Каменского судебного района Ростовской области (тел. (факс): (8-863-65) 9-52-29, адрес электронной почты: kamen7.msudro@donland.ru), дело № 5-221/2023-7 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.

Дело № 5-221/2023-7

УИД 61MS0123-01-2023-002366-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

20 ноября 2023 года пос. Глубокий Каменского района

Мировой судья судебного участка № 7 Каменского судебного района Ростовской области Ганжа С.С., с уведомлением лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - Симанихина Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 7 Каменского судебного района Ростовской области (тел. (факс): (8-863-65) 9-52-29, адрес электронной почты: kamen7.msudro@donland.ru), дело № 5-221/2023-7 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, в отношении должностного лица - адвоката, учредившего адвокатский кабинет, Симанихина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 29, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ

А:

02 октября 2023 года адвокатом Симанихиным Д.Е., учредившим адвокатский кабинет, совершено административное правонарушение, выразившееся в неисполнении требования налогового органа от 22 августа 2023 года № 09-17/1846 о предоставлении в налоговый орган до 29 сентября 2023 года налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (формы 3-НДФЛ) за 2022 год. В соответствии с п. 1 ст. 227 НК РФ исчисление и уплату налога на доходы производят лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей (главы КФХ, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты). На основании п. 1 ст. 229 НК РФ указанные физические лица обязаны представить в налоговый орган по месту жительства декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) в срок не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (календарным годом). Адвокатом Симанихиным Д.Е. не исполнена обязанность по предоставлению налоговой декларации в установленный законодательством о налогах и сборах срок, что привело к нарушению пп.4 п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 229 НК РФ. В связи с выявленным нарушением Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области Симанихину Д.Е. направлено требование от 22 августа 2023 года № 09-17/1846, в котором предложено в срок не позднее 29 сентября 2023 года устранить указанное выше нарушение налогового законодательства, которое до настоящего времени не исполнено. Симанихин Д.Е., будучи надлежащим образом извещённым о месте и времени судебного заседания посредством направления судебной повестки по известному суду месту жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении (л.д.12), в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в его отсутствие не представил. Как указано в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Поскольку Симанихин Д.Е. извещён о времени и месте судебного заседания посредством судебной повестки, направленной ему по месту жительства, следовательно, принимая во внимание приведённые разъяснения суда высшей инстанции, суд оценивает данное обстоятельство как надлежащее уведомление лица, привлекаемого к административной ответственности о месте и времени рассмотрения дела. В настоящем деле имеются достаточные доказательства, позволяющие полно и объективно рассмотреть дело и без лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав. При таких обстоятельствах дело в отношении Симанихина Д.Е. рассмотрено в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Изучив материалы дела, представленные доказательства, мировой судья считает, что установленные судом фактические обстоятельства и вина Симанихина Д.Е. подтверждаются следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 27 октября 2023 года № 61912327500105100003, составленным старшим государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Ростовскойобласти <ФИО2>, уполномоченной в соответствии со ст. 28.КоАП РФ составлять протоколы об административных правонарушениях, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 1-2); - копией требования налогового органа об устранении нарушения законодательства о налогах и сборах от 22 августа 2023 года № 09-17/1846 о представлении налоговой декларации 3-НДФЛ за 2022 год в срок до 29 сентября 2023 года (л.д. 6). Изложенные доказательства мировой судья считает относимыми, допустимыми и достоверными для установления вины Симанихина Д.Е. Оценивая исследованные доказательства в их совокупности в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ мировой судья считает, что факт совершения правонарушения установлен, как и установлена вина должностного лица Симанихина Д.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ. На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Доказательств того, что адвокатом Симанихиным Д.Е. приняты все зависящие от него меры, а равно доказательств наличия чрезвычайных обстоятельств, которые должностное лицо не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется. При таких обстоятельствах, с учётом изложенного выше, мировой судья не находит правовых оснований для освобождения Симанихина Д.Е. от административной ответственности за совершённое правонарушение. Следовательно, действия должностного лица - адвоката, учредившего адвокатский кабинет, Симанихина Д.Е. мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ - неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность Симанихина Д.Е. в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, мировым судьёй не установлено. При определении вида и размера административного наказания суд принимает во внимание степень общественной опасности, совершённого лицом административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновного, привлечение Симанихина Д.Е. к административной ответственности за данное правонарушение впервые, приходит к выводу о необходимости назначения Симанихину Д.Е. административного наказания в виде предупреждения. По мнению суда, вид и размер данного наказания будут способствовать обеспечению достижения целей наказания, а с учётом всех обстоятельств совершённого правонарушения это наказание будет являться достаточным, соразмерным и справедливым. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях мировой судья

ПОСТАНОВИЛ

А :

признать должностное лицо - адвоката, учредившего адвокатский кабинет, Симанихина <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения. Копию постановления направить заинтересованным лицам в течение трёх дней со дня вынесения постановления. Постановление может быть обжаловано в Каменский районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 7 Каменского судебного района Ростовской области в течение 10 суток со днявручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.С. Ганжа