Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-422/<НОМЕР>

УИД 18MS0026-01-2025-000503-84

ПОСТАНОВЛЕНИЕ О назначении административного наказания

19 мая 2025 года город Ижевск

Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики Белобородова М.И., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Ижевска Козельцева А.Н., рассмотрев в помещении судебного участка, дело об административном правонарушениив отношении:

ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ,

Установил:

ФИО2 <ФИО>. являясь должностным лицом - директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>», осуществляя предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, при осуществлении обязанностей по управлению многоквартирными домами допустил нарушение лицензионных требований, выразившееся в осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований в связи с ненадлежащим содержанием общего имущества многоквартирных домов, а именно: не произведена очистка от снежной массы, наледи (сосулек) крыш многоквартирных домов расположенных по адресам: <...> <...> Подлесная д.68, <...>. Действия ФИО2 <ФИО> квалифицированы по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

По данному факту прокуратурой Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики в отношении ФИО2 <ФИО> составлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики Козельцев А.Н. полагал, что в действиях директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО>. являющейся должностным лицом, содержится состав административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, пояснил, что нарушения были устранены, не возражает против назначения административного наказания в виде предупреждения.

Защитник ФИО2 <ФИО>., действующий по доверенности <ФИО3> в судебном заседании вину должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 <ФИО>. признала, пояснила, что нарушения были устранены, просила назначить наказание в виде предупреждения.

Выслушав представителя прокуратуры, защитника должностного лица, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. <ДАТА3> жилищной инспекцией Управления по надзору УР было проведено выездное обследование на предмет соблюдения: Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ); Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> (далее - Правила <НОМЕР>); Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от <ДАТА5> <НОМЕР> (далее-Правила <НОМЕР>); минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> (далее - Перечень <НОМЕР>)., по результатам которого, выявлены нарушения обязательных требований, установленных ч.ч. 1, 1.1, 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, пп. «б» п. 10, пп. «а» п. 11 Правил <НОМЕР>, п. 7 Перечня <НОМЕР>, п. 4.6.1.23 Правил <НОМЕР>. В ходе обследования установлено: Проведен визуальный осмотр крыши и козырьков входных групп многоквартирного дома по адресу: <...> (далее-МКД <НОМЕР>). На крыше МКД <НОМЕР> наблюдается наличие снежных свесов. Входная группа подъезда МКД <НОМЕР> оборудована козырьком, на котором наблюдается наличие снежных навесов. Проведен визуальный осмотр крыши и козырьков входных групп многоквартирного дома по адресу: <...> (далее-МКД <НОМЕР>). На крыше МКД <НОМЕР> наблюдается наличие снежных свесов. Входная группа подъезда МКД <НОМЕР> оборудована козырьком, на котором наблюдается наличие снежных навесов. Проведен визуальный осмотр крыши и козырьков входных групп многоквартирного дома по адресу: <...> (далее-МКД <НОМЕР>). На крыше МКД <НОМЕР> наблюдается наличие снежных свесов. Входная группа подъезда МКД <НОМЕР> оборудована козырьком, на котором наблюдается наличие снежных навесов, сосулек. Проведен визуальный осмотр крыши многоквартирного дома по адресу: <...> (далее - МКД <НОМЕР>). На крыше МКД <НОМЕР> наблюдается наличие снежных свесов. Проведен визуальный осмотр крыши многоквартирного дома по адресу: <...> (далее - МКД <НОМЕР>). На крыше МКД <НОМЕР> наблюдается наличие снежных свесов, сосулек. Проведен визуальный осмотр крыши многоквартирного дома по адресу: <...> (далее - МКД <НОМЕР>). На крыше МКД <НОМЕР> наблюдается наличие снежных свесов, сосулек. Проведен визуальный осмотр крыши многоквартирного дома по адресу: <...> (далее - МКД <НОМЕР>). На крыше МКД <НОМЕР> наблюдается наличие снежных свесов. Проведен визуальный осмотр крыши многоквартирного дома по адресу: <...> (далее - МКД <НОМЕР>). На крыше МКД <НОМЕР> наблюдается наличие снежных свесов, сосулек. Проведен визуальный осмотр крыши многоквартирного дома по адресу: <...> (далее - МКД <НОМЕР>). На крыше МКД <НОМЕР> наблюдается наличие снежных свесов. Управление МКД, расположенными по адресам: УР, г. Ижевск, ул. 9- я Подлесная, д. 49, ул. 9-я Подлесная, д. 45, ул. 9-я Подлесная, д. 47, ул. 9-я Подлесная, д. 43, ул. 9-я Подлесная, д. 33, ул. 9-я Подлесная, д. 35, ул. 8-я Подлесная, д. 68, ул. 8-я Подлесная, д. 70, ул. 9-я Подлесная, д. 39, осуществляет ООО УК «КВАРТАЛ» (ИНН <НОМЕР>) на основании реестра лицензий <НОМЕР> от <ДАТА7> и договоров управления МКД. Перечень лицензионных требований, которым должен соответствовать лицензиат, определен ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ, к лицензионным требованиям относятся иные требования, установленные правительством РФ. В соответствии с ч.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. В соответствии с пп. «а» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА9>), лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», является соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ. Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем. Согласно п.п. «б» п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1-6.1 части 1 статьи 193 ЖК РФ, являются следующие требования: исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ. В соответствии с ч.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> утверждены правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - Правила <НОМЕР>). На основании п. 10 Правил <НОМЕР> общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома. Согласно п. 11 Правил <НОМЕР> содержание общего имущества включает в себя осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР>, утверждены правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила <НОМЕР>). Согласно п. 7 Правил <НОМЕР> в число работ по содержанию крыш многоквартирных домов входит проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи. Постановлением Госстроя России от <ДАТА5> <НОМЕР> утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила <НОМЕР>). Согласно п. 4.6.1.23 Правил <НОМЕР> очистка кровли производится: Удаление наледей и сосулек - по мере необходимости. Мягкие кровли от снега не очищают, за исключением: желобов и свесов на скатных рулонных кровлях с наружным водостоком; снежных навесов на всех видах кровель, снежных навесов и наледи с балконов и козырьков. Соответственно, ненадлежащее содержание ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» общего имущества многоквартирных домов, расположенных по адресам: УР, <...> противоречат положениям действующего законодательства о необходимости создания благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержание общего имущества в многоквартирных домах. Вина ФИО2 <ФИО>. подтверждается исследованными в ходе судебного заседания письменными материалами дела:

- постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА11>,

- копией справки жилищной инспекции Управления по надзору УР, с приложенной фототаблицей, - приказом Главного управления по государственному надзору УР <НОМЕР> от <ДАТА7>, - сведениями из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, - копией договоров управления многоквартирными домами, - выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Имеющиеся в деле доказательства суд считает достаточными для рассмотрения дела по существу и принятия решения. Оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется, они последовательны и согласуются между собой. В соответствии со ст. 14.1.3 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет. Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает установленной и доказанной вину директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вина последнего объективно подтверждена последовательными и непротиворечивыми письменными доказательствами по делу и не оспаривалась самим ФИО2 <ФИО>., а также не оспаривалось в судебном заседании его защитником.

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного ФИО2 <ФИО> административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины, устранение нарушений. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. С учетом обстоятельств совершения правонарушения и личности виновного, суд не находит оснований для применения к <ФИО4>. наказания в виде дисквалификации. Наряду с этим, с учетом характера совершенного правонарушения, поскольку в рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным интересам заключается не в наступлении каких-либо вредных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении должностного лица - директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО>. к исполнению своих должностных обязанностей, суд не находит оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ. Вместе с тем, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении ранее ФИО2 <ФИО>. к административной ответственности и причинении вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, поскольку материального ущерба в результате данного правонарушения не причинено, кроме того, нарушения были устранены ФИО2 <ФИО>., суд полагает возможным в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ заменить <ФИО4>. административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ст. 14.1.3 ч. 2 КоАП РФ на предупреждение. Руководствуясь ст. 29.10, 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Постановил:

Должностное лицо - директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.3 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в течение 10 дней содня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.И. Белобородова