Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-497/2025 УИД 52MS0164-01-2025-001961-59
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания п.Сокольское 18 ноября 2025 года (ул.Достоевского, д.16)
Мировой судья судебного участка Сокольского судебного района Нижегородской области Германов Сергей Владимирович, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица Директора Общества с ограниченной ответственностью «Аврора 52» ФИО1, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, гражданство Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <*****>, ранее привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ :
Мировому судье судебного участка Сокольского судебного района Нижегородской области на рассмотрение поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «Аврора 52» ФИО1 Как следует из постановления прокурора Сокольского района Нижегородской области Фамилия И.О.1 от <ДАТА4>, прокуратурой Сокольского района Нижегородской области в феврале 2025 года была проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в ООО «Аврора 52», по результатам которой было установлено, что Правила внутреннего трудового распорядка ООО «Аврора 52», утвержденные приказом директора ООО «Аврора 52» от <ДАТА5> <НОМЕР> (далее - Правила ВТР), не в полной мере соответствуют требованиям Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с чем прокурором Сокольского района на Правила ВТР принесен протест от 14 февраля 2025 года № 06-01/8-2025, который был получен ООО «Аврора 52» 21 февраля 2025 года. В протесте содержались требования о приведении указанного выше локального нормативного акта организации в соответствие с требованиями законодательства, рассмотрении протеста в 10-дневный срок с момента получения и сообщении в прокуратуру Сокольского района в письменной форме о результатах рассмотрения протеста. Однако в установленный законом срок ответ на отраженный протест в прокуратуру Сокольского района не поступил. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность. Таким образом, по мнению прокурора, в действиях директора ООО «Аврора 52» ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ. Помощник прокурора Сокольского района Нижегородской области Фамилия И.О.2, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в постановлении, просит привлечь ФИО1 к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ. Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, будучи извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, каких либо ходатайств перед судьей не заявляла. Учитывая обстоятельства дела, достаточность доказательств и требования ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что действия (бездействия) ФИО1, правильно квалифицированы по ст.17.7 КоАП РФ, а ее вина в совершении указанного правонарушения нашла свое полное подтверждение в судебном заседании совокупностью исследованных доказательств. В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 05.04.2013 N 58-ФЗ, от 22.12.2014 N 434-ФЗ). Примечание. Положения настоящей статьи не распространяются на урегулированные уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации отношения, связанные с осуществлением прокурором надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия (примечание введено Федеральным законом от 22.12.2014 N 439-ФЗ). Вина директора ООО «Аврора 52» ФИО1 в умышленном невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, исследованных судом, а именно: постановлением прокурора Сокольского района Нижегородской области Фамилия И.О.1 от <ДАТА4> о возбуждении производства по делу об административном правонарушении (л.д.3-7); копией списка внутренних почтовых отправлений (л.д.8); рапортом помощника прокурора Сокольского района Нижегородской области Фамилия И.О.2 от <ДАТА4> (л.д.9); требованием (извещением) прокурора от <ДАТА11>, со сведениями о доставке (л.д.10,11,12); Актом прокурорской проверки от <ДАТА11> (л.д.13-14); копией протеста на Правила внутреннего трудового распорядка ООО «Аврора 52» от <ДАТА6>, со сведениями о доставке (л.д.15-17,18); и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.19-31). Указанные доказательства, как в их совокупности, так и каждое из них в отдельности, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ) мировой судья оценивает как относимые и допустимые, полученные в соответствии с требованиями КоАП РФ. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации») прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов. В силу пункта 1 статьи 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в данном пункте. Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 данного Федерального закона опротестовывает противоречащие закону правовые акты. В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель приносит протест на акт, нарушающий права человека и гражданина, в орган или должностному лицу, которые издали этот акт. Протесты вносятся и рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены статьей 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации». В силу статьи 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт. Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме. Согласно статье 8 Трудового кодекса Российской Федерации работодатели принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Как следует из приведенных выше доказательств и установлено мировым судьей в ходе разбирательства дела, прокуратурой Сокольского района Нижегородской области в феврале 2025 года была проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в ООО «Аврора 52», по результатам которой было установлено, что Правила внутреннего трудового распорядка ООО «Аврора 52», утвержденные приказом директора ООО «Аврора 52» от <ДАТА5> <НОМЕР> (далее - Правила ВТР), не в полной мере соответствуют требованиям Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с чем прокурором <АДРЕС> района на Правила ВТР принесен протест от <ДАТА6> <НОМЕР>/8-2025, который был получен ООО «Аврора 52» <ДАТА7>
В протесте содержались требования о приведении указанного выше локального нормативного акта организации в соответствие с требованиями законодательства, рассмотрении протеста в 10-дневный срок с момента получения и сообщении в прокуратуру Сокольского района в письменной форме о результатах рассмотрения протеста.
Однако в установленный законом срок ответ на отраженный протест в прокуратуру Сокольского района не поступил.
Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность. Объективных причин, затрудняющих выполнение законных требований прокурора Сокольского района не установлено. Место совершения административного правонарушения: <АДРЕС>. Время совершения административного правонарушения: 04 марта 2025 года. Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что директора ООО «Аврора 52» ФИО1 своими действиями (бездействием) совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной и ее имущественное положение. Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1, по делу не установлено. Оснований для применения положений ст.ст.2.9,4.1.1 КоАП РФ мировым судьей не установлено, поскольку ФИО1 на момент совершения вменяемого административного правонарушения считалась лицом ранее привлекавшимся к административной ответственности (<ДАТА14> по делам <НОМЕР> и <НОМЕР> года по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ). Учитывая изложенное, мировой судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, поскольку данный вид и размер наказания будет соответствовать обстоятельствам содеянного, данным о личности виновной, а также характеру совершенного противоправного деяния. Руководствуясь ст.ст.23.1,29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Директора Общества с ограниченной ответственностью «Аврора 52» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (в ред. Федеральных законов от 05.04.2013 N 49-ФЗ, от 28.12.2013 N 383-ФЗ, от 22.12.2014 N 437-ФЗ, от 03.08.2018 N 298-ФЗ, от 23.06.2020 N 187-ФЗ, от 06.03.2022 N 41-ФЗ, от 14.07.2022 N 290-ФЗ). При уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.11, 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере (часть 1.3-3 введена Федеральным законом от 14.07.2022 N 290-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 29.12.2022 N 622-ФЗ, от 30.11.2024 N 420-ФЗ). Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" (часть 3 в ред. Федерального закона от 27.06.2011 N 162-ФЗ). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса (в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 161-ФЗ, от 24.07.2007 N 210-ФЗ, от 02.10.2007 N 225-ФЗ, от 09.11.2009 N 249-ФЗ, от 28.12.2009 N 380-ФЗ, от 27.06.2011 N 162-ФЗ, от 18.07.2011 N 225-ФЗ, от 18.07.2011 N 226-ФЗ, от 05.04.2013 N 49-ФЗ, от 28.12.2013 N 383-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ, от 03.08.2018 N 298-ФЗ). В соответствии с требованиями ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Банковские реквизиты для зачисления административного штрафа: <*****> Постановление может быть обжаловано в Ковернинский межрайонный суд Нижегородской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.В. Германов