УИД 05MS0119-01-2023-001771-83 № 5-1135/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении 23 октября2023 года г. Кизилюрт

Мировой судья судебного участка № 119 Кизилюртовского района РД Айдемирова Н.О., изучив в ходе подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО2<ФИО>, <ДАТА1> рождения, уроженки РД, гражданки РФ,

УСТАНОВИЛ:

29.08.2023 г. УУП МО МВД России «Кизилюртовский» ФИО1 в отношении ФИО2<ФИО> составлен протокол об административном правонарушении по факту самовольного подключения своего домовладения к системе газоснабжения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. Изучив в порядке подготовки к рассмотрению дела протокол об административном правонарушении и иные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, мировой судья выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения, по существу. Определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Кизилюртовского района РД от <ДАТА3> данный протокол с приложенными материалами был возвращен для устранения выявленных в нем недостатков, а именно, было установлено, что в графах протокола «потерпевшему разъяснены права и обязанности», «подпись потерпевшего» и «копию протокола получил потерпевший» имеются подписи, однако, в нарушение ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ данные о потерпевшем в нем отсутствуют. После устранения выявленных недостатков МО МВД России «Кизилюртовский» данный материал был направлен в суд для рассмотрения его по существу. В ходе изучения поступившего материала мировым судьей было установлено, что в протокол об административном правонарушении 05 ДА <НОМЕР> от <ДАТА4> внесены дополнения, а именно, в графы «потерпевшему разъяснены права и обязанности», «подпись потерпевшего» и «копию протокола получил потерпевший» , однако, доказательств в подтверждения того, что данные изменения были внесены при надлежащем извещении о вносимых в протокол изменениях ФИО2 и его направления лицу, что согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ является обязательным, в материалах дела отсутствуют.

Между тем, Верховный Суд Российской Федерации неоднократно указывал в постановленных судебных актах, что изменения сведений, ранее внесенных в протокол об административном правонарушении, производятся в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в названный процессуальный акт только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица.

Иное толкование вышеприведенных норм КоАП РФ означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и его непосредственное участие при составлении протокола по делу об административном правонарушении и внесении изменений в него.

Административный орган не вправе в одностороннем порядке самовольно вносить изменения в указанный протокол (Постановление Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 22-АД20-1).

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что указанные недостатки являются существенными, не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела судом в отношении ФИО2, следовательно, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший протокол, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО2<ФИО> - возвратить в МО МВД России «Кизилюртовский» для устранения выявленных недостатков. Определение может быть обжаловано лицом, привлекаемым к административной ответственности, или опротестовано прокурором в Кизилюртовский районный суд Республика <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Мировой судья Н.О. Айдемирова