Решение по административному делу

Дело № 3-928/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении «18» декабря 2023 года г. Челябинск Мировой судья судебного участка №11 Калининского района г. ЧелябинскаПавлушкина Д.В.,

с участием защитника Насибулиной А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении начальника отдела кадров АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»

ФИО2, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь начальником отдела кадровом АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», находящегося по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Танкограда д. 80П стр. 80, совершила административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в срок, установленный п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведений на одно застрахованное лица о кадровом мероприятии «заключение/прекращение договора» (форма ЕФС-1, подраздел 1.1). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась, извещена надлежащем образом. Защитника Насибулина А.В. в судебном заседании пояснила, что ФИО2 вину в совершении правонарушения признает, просила назначить наказание в виде предупреждения. Заслушав защитника, исследовав в судебном заседании письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 2 ст.15 Конституции РФ, граждане и должностные лица обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В соответствии с подп. 5 п. 2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР>) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения и документы, в том числе дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В силу п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР>, сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В соответствии с ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Как установлено в судебном заседании, АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является действующим юридическим лицом, начальник отдела кадров - ФИО2

Также установлено, что <ДАТА4> был прекращен договор гражданско-правового характера, заключенный между АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и <ФИО1> При этом страхователем сведения о прекращении данного договора (форма ЕФС, подраздел 1.1.) были представлены в ОСФР по <АДРЕС> области по телекоммуникационным каналам связи только <ДАТА5>, то есть с нарушением установленного срока. Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- содержанием протокола об административном правонарушении <НОМЕР> <ДАТА6> Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, была уведомлена о составлении протокола письмом от <ДАТА7>, на составление протокола не явилась. Копия протокола ФИО2 направлена в установленном законом порядке заказным письмом; - актом о выявленном правонарушении от <ДАТА8> года; - протоколами проверки отчетности;

- письменными пояснениями ФИО2; - копией положения об отделе кадров АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; - приказом о приёме на работу ФИО2; - приказом о переводе ФИО2; - выпиской из ЕГРЮЛ. Нарушений норм КоАП РФ сотрудниками ОСФР по <АДРЕС> области при составлении направленных в адрес суда материалов дела об административном правонарушении, мировым судьей не усматривается. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у мирового судьи не вызывает. Оценивая представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что ФИО2 подлежит привлечению к административной ответственности как должностное лицо, поскольку являясь начальником отдела кадровом ООО «АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», совершила указанное правонарушение в связи с выполнением своих должностных оябзаностей. Мировой судья квалифицирует совершенное должностным лицом административное правонарушение по ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, как непредставление сведений в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок. Грубых нарушений норм действующего законодательства, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также неустранимых сомнений в виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании не установлено.

Вместе с тем, как указано в статьи 2.9 КоАП РФ, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Принимая во внимание вышеизложенное, личность правонарушителя, а также то обстоятельство, что ФИО2 правонарушение совершено впервые, незначительность допущенного нарушения срока предоставления отчетности, отсутствие наступивших последствий, существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. Исследовав обстоятельства совершенного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о его малозначительности, в связи с чем считает возможным на основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить ФИО2 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст. ст. 29. 10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ. На основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить ФИО2 от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в связи с малозначительностью и объявить ей устное замечание. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекратить в связи с объявлением устного замечания в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через мирового судью. Мировой судья: подпись. Копия верна. Мировой судья:

Постановление не вступило в законную силу.

Мировой судья: