Дело <НОМЕР> УИД 28MS0043-01-2023-002738-53

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ)

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Исполняющая обязанности мирового судьи <АДРЕС> области по <АДРЕС> окружному судебному участку <НОМЕР> Кучер И.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1, рассмотрев материалы административного дела в отношении ФИО1, родившегося <ДАТА2> в п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, не работающего, состоящего в браке, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район ст. Большая Омутная, д. 3 кв. 1; проживающего по адресу: <АДРЕС> область г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, работающего ООО «Славянское», отделочник, ранее привлекавшегося к административной ответственности в области дорожного движения,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ - невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <ДАТА3> в 18.48 часов, в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области, управляя транспортным средством - автомобилем марки «Mitsubushi colt», с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>, не имея права управления, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п. 2.3.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> (с изменениями и дополнениями). ФИО1 в судебном заседании с протоколом согласился, вину признал.

Судом исследованы материалы дела: Протокол об административном правонарушении 28 АП <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому, ФИО1 <ДАТА3> в 18.48 часов, в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области, управляя транспортным средством - автомобилем марки «Mitsubushi colt», с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>, не имея права управления, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п. 2.3.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> (с изменениями и дополнениями); при составлении протокола об административном правонарушении производилась видеозапись с использование техсредств; протокол об отстранении от управления транспортным средством 28 АК 004629 от <ДАТА3>, согласно которому, ФИО1 был отстранен от управления транспортным средством - автомобилем марки «Mitsubushi colt», с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>; основание для отстранения - запах алкоголя изо рта; покраснение кожных покровов лица, при производстве процедуры отстранения от управления транспортным средством велась видеозапись с использованием тех.средства;

акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 28 АО 138628 от <ДАТА3>, из которого следует, что основанием для освидетельствования послужило резкое изменение кожных покровов лица, освидетельствован при помощи прибора Алкотектор «Юпитер», дата поверки прибора <ДАТА5>, не установлено состояние алкогольного опьянения, с результатом освидетельствования ФИО1 согласился, о чем имеется соответствующая запись в протоколе, при составлении акта производилась видеозапись с применение тех.средств; бумажный носитель с записью результатов исследования с применением технического средства измерения АЛКОТОЕКТОР «Юпитер», дата последней поверки прибора <ДАТА5>, с указанием - 0,000 мг/л;

протокол 28 ВА 074473 от <ДАТА3> о направлении на медицинское освидетельствование ФИО1, основание для направления на мед.освидетельствование ФИО1 явилось наличие достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и отрицательный результат освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, пройти медицинского освидетельствование отказался, о чем свидетельствует запись ФИО1 - отказываюсь; при процедуре направления на медосвидетельствования производилась видеозапись с использованием тех. средства;

рапорт ИДПС ГДПС ОГИБДД ОМВД России «<АДРЕС> ФИО2 от 13 августа 2023 года; диск с видеозаписью от <ДАТА3>; список нарушений ФИО1; Запрос ФИС ГИБДД, согласно которой, ФИО1, 08.09.1991 года права управления транспортными средствами не имеет, водительского удостоверения не получал; Справка о результатах ОСК в отношении ФИО1 Мировой судья, выслушав лицо, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам. В силу ст. 26. 1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В силу с п. 2.1.1 ПДД РФ, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки - водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории. В соответствии с п. 2.7 ПДД РФ водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В соответствии с п. 2.3.2 ПДД по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Водитель транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти, спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий обязан проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения также по требованию должностных лиц военной автомобильной инспекции. Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае отказа водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии одного или нескольких закрепленных законодательством Российской Федерации признаков, несогласия его с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо наличия у водителя одного или нескольких закрепленных законодательством Российской Федерации признаков при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения такой водитель подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, должны быть указаны в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (часть 4 статьи 27.12 КоАП РФ). При этом судье следует учитывать, что невыполнение уполномоченным должностным лицом обязанности предложить водителю предварительно пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения является нарушением установленного порядка направления на медицинское освидетельствование, за исключением случаев нахождения водителя в беспомощном состоянии (тяжелая травма, бессознательное состояние и другое), когда для вынесения заключения о наличии или об отсутствии состояния опьянения требуется проведение специальных лабораторных исследований биологических жидкостей. Отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении. Порядок освидетельствования лица на состояние алкогольного опьянения регулируется ст. 27.12 КоАП РФ, а также Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>

Исходя из положений ч.ч.1.1, 6.1 ст.27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, и порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Из вышеуказанных Правил следует, что освидетельствование проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства в присутствии двух понятых или согласно ст.25.7 ч.2 КоАП РФ с применением видеозаписи. Оно осуществляется должностным лицом с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешённых к применению федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений. Таким образом, действующая в настоящее время процедура освидетельствования лица на состояние опьянения в обязательном порядке предусматривает обязательное проведение должностным лицом процедуры забора пробы выдыхаемого воздуха с использованием технического средства в присутствии двух понятых или в соответствии со ст.25.7 ч.2 КоАП РФ с применением видеозаписи. Как указано в п. 3 Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, являются наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке. Основанием полагать, что ФИО1 находился в состоянии опьянения, явилось резкое изменение кожных покровов лица, что согласуется с требованиями части 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов …, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 475. Обязанность водителя пройти по требованию сотрудника полиции медицинское освидетельствование на состояние опьянения предусмотрена п.2.3.2 Правил дорожного движения. В соответствии с п.10,11 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти - также должностным лицом военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых или в соответствии со ст.25.7 ч.2 КоАП РФ с применением видеозаписи. О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. Копия протокола вручается водителю транспортного средства, направляемому на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела об административном правонарушении, в том числе - из протокола 28 ВА <НОМЕР> от <ДАТА3> о направлении на медицинское освидетельствование, видеозаписи от <ДАТА3>, основанием для направления ФИО1 на медицинское освидетельствование явилось наличие достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, что согласуется с требованиями п.10 Правил освидетельствования лица. При составлении в отношении ФИО1 протоколов об административном правонарушении, об отстранении от управления транспортным средством, о направлении на медицинское освидетельствование, а так же иных процессуальных документов (протоколов) исследованных мировым судьей велась видеозапись. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; протоколом об отстранении от управления транспортным средством; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование; рапортом ИДПС ГДПС ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району ФИО2, видеозаписью с цифрового носителя, др. материалами дела об административном правонарушении.

Давая оценку исследованным доказательствам, подтверждающим виновность ФИО1 в совершении правонарушения, мировой судья находит их имеющими доказательное значение, так как последние получены с соблюдением требований закона, не противоречат друг другу и фактическим обстоятельствам дела. Так же судом учитывается и тот факт, что при составлении в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, он, имея возможность давать пояснения, однако данным правом не воспользовался. Мировой судья не усматривает нарушений требований ст.ст. 28.1, 28.2, 27.12 КоАП РФ при возбуждении в отношении ФИО1 инспектором ИДПС настоящего дела об административном правонарушении, составлении в отношении него протоколов об административном правонарушении, о направлении на медицинское освидетельствование. В силу ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административный арест сроком от 10 до 15 суток.

Таким образом, мировой судья, оценив в совокупности все исследованные доказательства по делу, пришел к выводу, что ФИО1, <ДАТА3> в 18.48 часов, в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области, управляя транспортным средством - автомобилем марки «Mitsubushi colt», с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>, не имея права управления, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, установлена полностью. Действия данного правонарушителя, при установленных выше обстоятельствах, были правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, как невыполнение водителем, не имеющим права управления транспортными средствами законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Все исследованные судом доказательства являются допустимыми и относимыми, поскольку получены ввиду возбуждения уполномоченным лицом дела об административном правонарушении, оформлены в соответствии с требованиями закона и содержат сведения, непосредственно указывающие на наличие признаков административного правонарушения и причастность к нему именно ФИО1

Административное наказание в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ предусматривает, административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей. В силу ст. 3.9 КоАП РФ административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов. Сведений о том, что ФИО1 относится к лицам, к которым не может быть применен административный арест, материалы дела не содержат, не представлены они и ФИО1 Обстоятельств смягчающим административную ответственность, а так же обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. В соответствии с частью 1 статьи 118 Конституции Российской Федерации правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону (часть 1 статьи 120 Конституции Российской Федерации). При назначении наказания данному лицу, мировой судья учитывает конкретные обстоятельства дела, общественную опасность содеянного, влияние наказания на его исправление и на условия его жизни, при этом, принимает во внимание, что ФИО1 совершил административное правонарушение, связанное с управлением источником повышенной опасности, не имея права управления транспортными средствами в связи с лишением такого права на основании постановления суда, создал реальную угрозу жизни и здоровью других участников дорожного движения. Учитывая личность правонарушителя, обстоятельства совершения административного правонарушения, его общественную опасность, умышленный характер совершения правонарушения, суд полагает, что к ФИО1 необходимо применить наказание предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 12. 26 КоАП РФ, в виде ареста.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.26 КоАП РФ, по факту от <ДАТА3> и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток. Срок административного ареста исчислять с момента фактического водворения в ИВС. Местом отбытия отбывания административного ареста определить ИВС ОМВД России по <АДРЕС> району.

Разъяснить ФИО1, что лицо, самовольно оставившее место отбывания административного ареста или уклоняющееся от отбывания административного ареста, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд через мирового судью <АДРЕС> области по <АДРЕС> окружному судебному участку <НОМЕР> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья И.С. Кучер