№ 5-1514/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва

Новая площадь, дом 8, стр. 1 16 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 370 Тверского района города Москвы Казакова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица ФИО1, *** года рождения, уроженки ***, зарегистрированной по адресу: ***, работающей директором Общества с ограниченной ответственностью «***», расположенного по адресу: ***, достоверных сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,

установил:

Должностное лицо – директор Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1 нарушила установленный законодательством о налогах и сборах срок представления в налоговые органы сведений необходимых для осуществления налогового контроля.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ФИО1, являясь директором Общества с ограниченной ответственностью «***», расположенного по адресу: ***, 08 февраля 2023 года в нарушение п. 5 ст. 93.1 Налогового кодекса РФ не предоставила в налоговые органы документы и информацию по требованию № 19-08-23647 от 30 декабря 2022 года о представлении документов (информации) в установленный законодательством о налогах и сборах срок, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо - директор Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила. С учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. Таким образом, суд считает должностное лицо – директор Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1 извещена о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Учитывая, что должностное лицо – директор Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1 извещена о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, достоверных доказательств уважительности неявки в судебное заседание не представила, возражений по существу административного правонарушения также не представила и данные возражения отсутствуют в материалах дела об административном правонарушении, каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не заявлено, а потому суд находит основания для рассмотрения дела в отсутствие должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1

Вина должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 77102317200073500002 от 09 августа 2023 года, из которого следует, что ФИО1, являясь директором Общества с ограниченной ответственностью «***», расположенного по адресу: ***, 08 февраля 2023 года в нарушение п. 5 ст. 93.1 Налогового кодекса РФ не предоставила в налоговые органы документы и информацию по требованию № 19-08-23647 от 30 декабря 2022 года о представлении документов (информации) в установленный законодательством о налогах и сборах срок (л.д. 2);

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, из которого следует, что Общество с ограниченной ответственностью «***» расположено по адресу: *** и директором является ФИО1 (л.д. 6-9);

- требованием № 19-08-23647 о представлении документов (информации) от 30 декабря 2022 года (л.д. 10);

- поручением № 41747 об истребовании документов (информации) от 28 декабря 2022 года (л.д. 11);

- квитанцией о приеме электронного документа, из которой следует, что требование о представлении документов (информации), поручение об истребовании документов (информации) получено Обществом с ограниченной ответственностью «***» 31 января 2023 года (л.д. 12);

- квитанцией о приеме электронного документа, из которой следует, что ответ на требование о представлении документов (информации), поручение об истребовании документов (информации) направлено Обществом с ограниченной ответственностью «***» 09 февраля 2023 года (л.д. 13-14).

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронной форме, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов.

Согласно п. 1 ст. 82 НК РФ налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, плательщиков страховых взносов, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию).

Истребование документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), может проводиться также при рассмотрении материалов налоговой проверки на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о назначении дополнительных мероприятий налогового контроля.

В силу п. 2 ст. 93.1 НК РФ в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке.

В соответствии с абз. 1 п. 5 ст. 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Так, в соответствии с п.п. 2, 5 ст. 93.1 НК РФ в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке. Лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь ст.ст. 82, 93.1 НК РФ, Приказом ФНС России от 07 ноября 2018 года NММВ-7-2/628@, суд приходит к выводу о том, что требование налоговой инспекции соответствует нормам действующего налогового законодательства, вынесено в пределах предоставленных инспекции полномочий, не нарушает права и законные интересы общества при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.

Уклонение общества от исполнения требования налоговой инспекции от 30 декабря 2022 года № 19-08-23647 признано совершением административного правонарушения.

При принятии решения суд исходит из необходимости получения налоговой инспекцией информации по сделке общества в силу имеющихся полномочий по налоговому контролю.

Истребование у общества документов вне рамок проведения налоговой проверки обусловлено целями и задачами осуществления налогового контроля, является конкретным мероприятием налогового контроля.

Требование налоговой инспекции от 30 декабря 2022 года № 19-08-23647 отвечает принципам целесообразности, разумности и обоснованности, позволяет идентифицировать контрагента общества, по взаимоотношениям с которым запрошены документы, а также, какие конкретно документы и информацию за какой период общество обязано было представить в инспекцию. Отсутствие у налогового органа запрашиваемых документов не позволяет осуществить надлежащий налоговой контроль в отношении её участников.

Учитывая изложенное, исследовав материалы дела, суд, в действиях должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1 усматривает нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления сведений необходимых для осуществления налогового контроля.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что вина должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1 установлена и доказана и ее действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку она действительно нарушила установленный законодательством о налогах и сборах срок представления в налоговые органы сведений необходимых для осуществления налогового контроля.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности, лица привлекаемого к административной ответственности, отсутствие достоверных сведений о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения, обстоятельства дела и характер совершенного правонарушения и приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Должностное лицо – директора Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на расчетный счет:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>)

ИНН: <***>

КПП: 770401001

ОКТМО: 45374000

Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва

БИК: 004525988

Расчетный счет: <***>

Корреспондентский счет: 40102810545370000003

УИН: 0356140805015143702300990

КБК: 80511601153010000140

Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1514/370/2023, постановление от 16 октября 2023 года по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1.

Судебный участок № 370 тел.: <***>, +7(495)621-48-60.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо сдать в судебный участок № 370 Тверского района города Москвы по адресу: (109012, г. Москва, Новая площадь, д. 8, стр. 1), либо по электронной почте: mirsud370@ums-mos.ru, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Тверской районный суд города Москвы в течение 10 дней со дня получения копии постановления, через мирового судью судебного участка № 370 Тверского района города Москвы.

Мировой судья: Е.Н. Казакова