Дело № 5-635/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 ноября 2023 года г. Ногинск Московской области
Мировой судья судебного участка № 145 Ногинского судебного района Московской области Кривоногова Т.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, (персональные данные),
УСТАНОВИЛ:
В производстве мирового судьи судебного участка № 145 Ногинского судебного района Московской области находится дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 28.09.2023г. ФИО1 совершил неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен, до судебного заседания предоставил документ, удостоверяющий личность, в соответствии с которым местом регистрации ФИО1 с 08.11.2010г. является: (АДРЕС), регистрации по месту пребывания в городе Ногинске не имеется. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья считает, что представленные материалы дела подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Если административное правонарушение совершено в форме бездействия, местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие (выполнена обязанность). Поскольку обязанность по уплате административного штрафа лежит на лице, привлеченном к административной ответственности, то местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ следует считать место жительства лица, которое эту обязанность не выполнило. В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Согласно ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", согласно которой местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Исходя из ст. 3 вышеуказанного Закона регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами РФ их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Таким образом, посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства. Из представленной копии паспорта усматривается, что адрес регистрации лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, который и является верным адресом совершения правонарушения, вменяемого физическому лицу находится вне пределов распространения территориальной подсудности судебного участка № 145 Ногинского судебного района Московской области.
В силу ч. 2 ст. 1.3 КоАП РФ, подсудность дел об административных правонарушениях определяется судом в соответствии с законодательством о судебной системе. Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 17.12.1998 № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков. В ст. 47 Конституции РФ закреплено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Таким образом, учитывая, что рассмотрение данного дела не относится к компетенции мирового судьи судебного участка № 145 Ногинского судебного района Московской области, мировой судья приходит к выводу, что дело подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 5 Котласского судебного района Архангельской области. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч.2 п.2 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 5 Котласского судебного района Архангельской области (165300, <...>).
Мировой судья: Т.П. Кривоногова