Дело № 5-878/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ п. Николаевка ЕАО <ДАТА1>

Мировой судья Николаевского судебного участка Смидовичского судебного района ЕАО Пасека И.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца п<АДРЕС> паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС>, женатого, имеющего двоих иждивенцев, инвалидности не имеющего, работающего без оформления трудового договора, ранее привлекался к административной ответственности по гл. 12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <ДАТА3> в 18 час. 30 мин. в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> п<АДРЕС> ФИО1, в нарушение п. 2.7. Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>, управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак отсутствует, в состоянии опьянения, не имея права управления транспортными средствами, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.8. КоАП РФ В судебном заседании ФИО1 вину признал, раскаялся, пояснил, что, управляя автомобилем, совершил дорожно-транспортное происшествие, после которого потерял сознание, проснулся <ДАТА5> в больнице. При этом пояснил, что водительское удостоверение не имеет и в органах ГИБДД не получал. Заслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п.п. 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> (далее - ПДД), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории. Согласно п. 2.7 ПДД водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. Часть 3 ст. 12.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей. Как видно из примечания к ст. 12.8 КоАП РФ, употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается.

Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и ч. 3 ст. 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека. Как следует из материалов дела, <ДАТА3> в 18 час. 30 мин. в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> п<АДРЕС> произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля <ОБЕЗЛИЧЕНО>, под управлением ФИО1, у которого сотрудниками полиции выявили признаками опьянения: запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица. Однако из-за полученных травм при ДТП, освидетельствование на состояние опьянения в отношении ФИО1 не проводилось. С места ДТП ФИО1 бригадой ССМП доставлен в ОГБУЗ «ККБ» имени профессора О.В. Владимирцева. При этом, сотрудником ГИБДД составлен протокол 19 МО 017401 от <ДАТА3> о направлении ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

Основанием для составления протокола об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 послужила справка о результатах химико-токсикологических исследований от <ДАТА6> <НОМЕР>, где по результатам ХТИ крови последнего обнаружен этиловый спирт 1,22 г/л.

Вместе с тем, согласно ч. 6 и ч. 6.1 ст. 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, и порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к соответствующему протоколу. Копии акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения вручаются лицу, в отношении которого они были составлены (часть 7 статьи 27.12 КоАП РФ). Подпунктом 1 пункта 5 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утверждённого приказом Минздрава России от <ДАТА7> <НОМЕР> (далее - Порядок), определено, что медицинское освидетельствование проводится, в частности, в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 КоАП РФ должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида. В процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением <НОМЕР> к настоящему приказу (далее - Акт) (пункт 8 Порядка). При медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 указанного Порядка, отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя (пункт 12 Порядка). Согласно п. 14 Порядка на основании результатов проведенных в рамках медицинского освидетельствования осмотров и инструментальных и лабораторных исследований, указанных п. 4 Порядка, выносится одно из следующих медицинских заключений о состоянии освидетельствуемого на момент проведения медицинского освидетельствования (далее - медицинское заключение): 1) установлено состояние опьянения; 2) состояние опьянения не установлено; 3) от медицинского освидетельствования свидетельствуемый (законный представитель освидетельствуемого) отказался. По смыслу абз. 2 п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке. Из системного анализа указанных норм следует, что по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 КоАП РФ, надлежит учитывать, что доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения, составленные по установленной форме, вне зависимости от состояния водителя.

Однако медицинское освидетельствование на состояние опьянения ФИО1 в установленном порядке не проводилось, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) по установленной форме не составлялся, что подтверждается рапортом сотрудника полиции и сведениями, представленными ОГБУЗ «ККБ» имени профессора О.В. Владимирцева от <ДАТА9> Таким образом, нарушена процедура проведения медицинского освидетельствования и требования ч. 7 ст. 27.12 КоАП РФ. Из содержания ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. При таких обстоятельствах, с учётом приведенных выше положений, наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ нельзя признать установленным. Вместе с тем, согласно абз. 2 п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В судебном заседании установлено, что <ДАТА3> в 18 час. 30 мин. ФИО1 в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, управлял транспортным средством - автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО>, будучи лишенным права управления транспортными средствами на 1 год постановлением Уссурийского гарнизонного военного суда от <ДАТА11>, вступившего в законную силу <ДАТА12>, которое не исполнено, что подтверждается информацией инспектора ОГИБДД ОМВД России по Смидовичскому району. В соответствии с ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов. В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), квалифицируется по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, а лишенным такого права, - по ч. 2 данной статьи. Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (ч. 1 ст. 28 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения»). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется Составы административных правонарушений, предусмотренные ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ и ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, санкция ч. 2 ст. 12.7 названного Кодекса предусматривает менее строгое административное наказание, чем санкция ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ. Установленные обстоятельства и вина ФИО2 помимо его признательных показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении 79 АА 327217 от 12.12.2023; рапортом ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Смидовичскому району от <ДАТА5>; информацией инспектора ОГИБДД ОМВД России по Смидовичскому району; постановлением судьи Уссурийского гарнизонного военного суда от <ДАТА11>, вступившего в законную силу <ДАТА12>. Собранные по данному делу доказательства, оценены судом в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. При этом, доводы ФИО2 о том, что он ранее водительское удостоверение не получал, опровергается указанным постановлением от <ДАТА11>, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год, вступившее в законную силу <ДАТА12>, которое не исполнено и не обжаловалось, что ФИО2 не оспаривается. Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает установленным, что своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, а именно управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, наличие иждивенцев. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновного, его имущественное положение, и считает, что наказание должно быть назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 12.7. КоАП РФ - в виде обязательных работ. Руководствуясь ст. 12.7 ч. 2, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде 110 (сто десять) часов обязательных работ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения в Смидовичский районный суд ЕАО через мирового судью Николаевского судебного участка Смидовичского судебного района ЕАО.

Мировой судья И.В. Пасека

<ОБЕЗЛИЧЕНО>