Дело №05-1031/271/2025

УИД 77MS0271-01-2025-004578-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 02 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 267 Южнопортового района города Москвы Борохова В.И., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 271 района Лефортово г. Москвы, с участием защитника Сенькова А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

должностного лица – генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ЭКО-МЕД-С М» ФИО1, (данные изъяты), ранее не привлекавшейся к административной ответственности (сведений не представлено),

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом – генеральным директором «ЭКО-МЕД-С М», расположенного по адресу: (данные изъяты), несвоевременно предоставила в ОСФР по г. Москве и Московской области отчетность по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1 в отношении застрахованного лица ФИО2, кадровое мероприятие: заключение договора ГПХ – 13.11.2024, срок предоставления которой до 00 час. 00 мин. 15.11.2024. Фактически указанный отчет предоставлен 03.12.2024, то есть ФИО1 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Отводов и ходатайств не заявлено.

ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО1, извещенной надлежащим образом.

В судебное заседание явился защитник ФИО1 – Сеньков А.А., действующий по доверенности, который представил письменные объяснения ФИО1, согласно которым финансовая санкция в размере 500 руб. (привлекалось ООО «Эко-мед-с М» к ответственности) была оплачена обществом 21.03.2025. По факту выявления нарушения при подаче сведений о ГПХ, с сотрудниками, ответственными за подачу этих сведений, была проведена работа по устранению нарушений законодательства в будущем. Совершенное деяние, хотя и формально содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствия, просила прекратить дело в связи с малозначительностью и ограничиться устным замечанием. Защитник поддержал позицию ФИО1

Проверив и изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника, мировой судья приходит к следующему выводу.

Совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается следующими имеющимися в материалах дела доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении от 15.07.2025 № 087S20250004829, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях, из которого следует, что ФИО1, являясь должностным лицом – генеральным директором ООО «ЭКО-МЕД-С М», несвоевременно предоставила в ОСФР по г. Москве и Московской области отчетность по форме ЕФС-1 раздел 1, подраздел 1.1 в отношении застрахованного лица ФИО2, кадровое мероприятие: заключение договора ГПХ – 13.11.2024 (до 00 час. 00 мин. 15.11.2024), сведения представлены 03.12.2024г.;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- сведениями по форме ЕФС-1;

- решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования;

- актом о выявлении правонарушения;

- распечаткой сведений о регистрации и приеме отчета.

Также суд исследовал копию уведомления о составлении протокола об административном правонарушении; списки внутренних почтовых отправлений о направлении уведомления; о направлении протокола об административном правонарушении; объяснение привлекаемого лица с приложенными к нему документами.

Данные доказательства являются последовательными, добытыми полномочным на то должностным лицом и процессуально закрепленными с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, оснований сомневаться в их достоверности у мирового судьи не имеется.

Частью 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Порядок организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлен Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон об индивидуальном (персонифицированном) учете).

В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения, сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с подпунктом 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

В силу ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ страхователями являются, в том числе и юридические лица.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Из материалов дела следует, что ФИО1 несвоевременно предоставлена в ОСФР по г. Москве и Московской области отчетность по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1 в отношении застрахованного лица ФИО2, кадровое мероприятие: заключение договора ГПХ – 13.11.2024, срок предоставления которой до 00 час. 00 мин. 15.11.2024. Фактически указанный отчет предоставлен 03.12.2024.

Суд, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности и оценив собранные по делу доказательства, приходит к выводу, что ФИО1 нарушила срок предоставления отчетности по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1, оговоренный п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, и квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. ФИО1 свою вину признала, что суд учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения не имеется.

Так, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как разъяснено в абз. 3 п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела по существу.

В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении должностного лица к исполнению своих обязанностей по своевременной сдаче отчетности, а потому суд не может согласиться с доводами защитника, привлекаемого лица и признать совершенное ФИО1 правонарушение по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях малозначительным, и освободить ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, в связи с чем в удовлетворении заявленного ФИО1 ходатайстве надлежит отказать.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, сведений о привлечении которой к административной ответственности в материалы дела не представлено, имущественное положение (сведений не представлено), а также конкретные обстоятельства дела, в связи с чем, назначает наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо – генерального директора «ЭКО-МЕД-С М» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей 00 копеек.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа

Получатель УФК по г. Москве (ОСФР по г. Москве и Московской области, л/с 04734Ф73010); ИНН <***>; КПП 770801001; Банк получателя ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва; БИК 004525988; кор.счет 40102810545370000003; р/счет: <***>, ОКТМО 45378000; КБК 79711601230060001140, УИН 79708700000002570617, наименование платежа: штраф по КоАП РФ (ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ).

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен в срок, установленный ст. 32.2 КоАП РФ, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 271 района Лефортово г. Москвы, по адресу: <...>, mirsud271@ums-mos.ru, тел. <***>, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление, в соответствии со ст. ст. 30.1–30.3 КоАП РФ, может быть обжаловано в Лефортовский районный суд г. Москвы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.И. Борохова