ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Нижнеудинск 10 июля 2023 года

Мировой судья судебного участка № 76 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области Голованова Т.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-286/2023, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Интер Групп» ФИО1, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, имеющей паспорт <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>

юридический адрес общества: Общество с ограниченной ответственностью «Интер Групп», <АДРЕС>, ИНН/КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 09.06.2023, составленному Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области, ФИО1, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «Интер Групп» нарушила срок представления сведений о застрахованных лицах в органы ПФР. Результат проверки оформлен решением о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 048S19230007823 от 19.05.2023г. Согласно данному решению в адрес Отделения СФР Иркутской области страхователем сведения о застрахованных лицах за отчетный период - 2022 год форма СЗВ-СТАЖ с типом «исходная» (на застрахованное лицо СНИЛС <НОМЕР> ФИО1) по телекоммуникационным каналам связи представлены 30.03.2023. Последним днем представления сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ, в территориальный орган СФР за отчетный период - год 2022 г. является 01.03.2023.

Таким образом, генеральный директор ООО «Интер Групп» ФИО1 02.03.2023 в 00 час. 01 мин. по адресу: <АДРЕС>, совершила действие, содержащее признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, а именно не представила в установленный пунктом 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ срок оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в территориальный орган СФР.

Должностное лицо ФИО1 будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, не представила заявлений о невозможности явки в суд, равно как и о невозможности рассмотрения дела в её отсутствие, не ходатайствовала об отложении рассмотрении дела. При таких обстоятельствах мировой судья находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1, в соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ. Изучив протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Из пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Из пункта 2 ст.11 названного закона, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" Согласно протоколу по делу об административном правонарушении, 17.04.2023 выявлено, что 02.03.2023 г., генеральный директор ООО «Интер Групп» ФИО1 не исполнила обязанность, предусмотренную п. 2 ст. 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 г "N 27-ФЗ, по своевременному предоставлению отчетности по застрахованным лицам по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный - год 2022, не позднее 01.03.2023г.

Генеральным директором ООО «Интер Групп» ФИО1 по телекоммуникационным каналам связи представлена форма отчета СЗВ-СТАЖ с типом «исходная» 30.03.2023, нарушив тем самым, сроки предоставления формы СЗВ-СТАЖ. Фактические обстоятельства подтверждаются протоколом по делу об административном правонарушении от 09.06.2023 г., протоколом проверки отчетности, сведениями по страхователю, передаваемыми в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета от 29.03.2023 г., решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 19.05.2023, выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела, достоверность и допустимость которых сомнений у суда не вызывает. Из материалов дела следует, что Общество с ограниченной ответственностью «Интер Групп» зарегистрировано в качестве юридического лица, ФИО1 являясь генеральным директором общества обязана была предоставить в территориальный орган СФР отчет по форме СЗВ-СТАЖ за год 2022 в установленный законом срок - 01.03.2023 г. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 04.02.2019 N 8-П "По делу о проверке конституционности статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наряду с закрепленными в Федеральном законе от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" мерами государственного принуждения в отношении страхователей, нацеленными на обеспечение исполнения обязанностей, связанных с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета, статья 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает также административную ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о таком учете срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в надлежащем порядке сведений (документов), необходимых для такого учета, а равно их представление в неполном объеме или в искаженном виде. Указанное правовое регулирование, предусматривающее меры ответственности за нарушение требований законодательства в сфере организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования как для страхователей, так и для должностных лиц, призванных непосредственно осуществлять ведение такого учета на предприятии, своевременно представлять необходимую информацию органам Пенсионного фонда Российской Федерации, само по себе не может расцениваться как отступление от вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости, равенства, стабильности юридического статуса субъектов социально-страховых отношений, на основе которых реализуется право на социальное обеспечение и осуществляется социальное обеспечение в целом. При таких обстоятельствах действия генерального директора ООО «Интер Групп» ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Исследованные мировым судьей доказательства признаются достоверными и в своей совокупности подтверждают вину генерального директора ООО «Интер Групп» ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Каких-либо достоверных доказательств, опровергающих данные о совершении ФИО1 административного правонарушения, суду не представлено, доказательства не опровергнуты. Субъектом административного правонарушения в соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является должностное лицо. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ генеральный директор ООО «Интер Групп» ФИО1 подлежит ответственности, как должностное лицо. В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации срок, необходимых сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении административного наказания мировой судья, руководствуясь положениями ч. 2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, принимает во внимание умышленный характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд принимает совершение правонарушения впервые, обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено, в связи с чем, приходит к выводу о возможности применить в отношении ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Интер Групп» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и на основании санкции данной статьи назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей, перечислив штраф по реквизитам: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Разъяснить, что согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Разъяснить лицу, подвергнутому административному наказанию, что в случае неуплаты штрафа в сроки, установленные ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последнее может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Нижнеудинский городской суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 76 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области, в течение 10 суток.

Мировой судья Голованова Т.Ю.