Результаты поиска
Решение по административному делу
дело № 5-352/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27 мая 2025 года г. Салават РБ
Мировой судья судебного участка № 1 по г. Салават Республики Башкортостан Тагирова А.З., рассмотрев по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - главного специалиста-эксперта <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проверки, проведенной помощником прокурора г. Салават РБ Должиковым Г.Ю. деятельности территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в г. Салават и Ишимбайском районе выявлены нарушения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля, а именно должностное лицо - главный специалист-эксперт ФИО2, находясь в служебном помещении, расположенном по адресу: РБ, <...>, не обеспечила своевременное внесение информации о результатах проверок (о мерах, принятых по результатам проверок) МБОУ СОШ № 22 и МБОУ СОШ № 24 г. Салават РБ, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.6.1 Ко АП РФ. ФИО2 на судебное заседание не явилась, извещена телефонограммой о дне, времени и месте судебного заседания. От ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 в порядке п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ. Помощник прокурора Должиков Г.Ю. в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал. Мировой судья, выслушав Должикова Г.Ю., исследовав в судебном заседании материалы административного дела и оценив каждое в отдельности и в совокупности вину должностного лица - главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в г. Салават и Ишимбайском районе ФИО2 в предъявленном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ, приходит к следующему выводу. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В соответствии с требованиями п.п. 2 ч. 1 ст. 17, ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон № 294-ФЗ) в целях информационного обеспечения государственного контроля (надзора), муниципального контроля создается единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, правила формирования и ведения которого утверждены постановлением Правительства РФ от 16.04.2021 № 604 (далее - Правила).
Постановлением Правительства РФ от 16.04.2021 № 604 утверждены Правила формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий (далее - Правила), в котором определены периодичность внесения в единый реестр проверок информации о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также иные требования к размещению указанной информации, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов.
Пунктом 5 Правил установлен перечень информации, подлежащей размещению в ФГИС ЕРКНМ.
Пункты 6 и 19 Правил определяют состав сведений и срок их внесения в единый реестр. Как усматривается из материалов дела, постановлением заместителя прокурора г. Салавата Саниевым Д.С. от 14.05.2025 года возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в г. Салават и Ишимбайском районе ФИО2, предусмотренном ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ.
Так, в ходе проверки, проведенной помощником прокурора исполнения территориальным отделом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в г. Салават и Ишимбайском районе законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), выявлены нарушения. Главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в г. Салават и Ишимбайском районе ФИО2 на основании решения о проведении внеплановой выездной проверки от 14.03.2025 № 02-23/-ВП проведена выездная внеплановая проверка МБОУ СОШ № 22 и МБОУ СОШ № 24 г. Салават РБ в части соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к качеству и безопасности пищевых продуктов, а также к организации общественного питания, составлены паспорта контрольного (надзорного) мероприятия № 02250041000117496546, 02250041000117493779.
Между тем сведения о результатах проведенных проверок в отношении МБОУ СОШ № 22 и МБОУ СОШ № 24 г. Салават РБ, информация о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений не внесены в электронные паспорта КНМ в ФГИС ЕРКНМ. В силу п. 10 раздела 3 должностного регламента федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в г. Салават и Ишимбайском районе, установлено, что главный специалист-эксперт вносит и актуализирует информацию в ФГИС «Единый реестр проверок».
Таким образом, главный специалист-эксперт территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в г. Салават и Ишимбайском районе ФИО2, будучи должностным лицом, ответственным за внесение в единый реестр проверок необходимой информации, в нарушение требований должностного регламента, находясь в служебном помещении, расположенном по адресу: РБ, <...>, не обеспечила своевременное внесение информации о вышеуказанных проверках.
В соответствии с частью 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в нарушении два и более раза в течение одного года сроков внесения информации о проверке в единый реестр проверок, либо во внесении два и более раза в течение одного года неполной или недостоверной информации о проверке в единый реестр проверок. Данная статья влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей. Мировой судья, изучив и оценив представленные доказательства, находит вину ФИО2 в совершении вмененного правонарушения доказанной в ходе рассмотрения дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.05.2025; актом выездной проверки № 02-23/324-ВП от 28.03.2025, № 02-23/323-ВП от 28.03.2025; предписанием № 02-23/323-ВП от 28.03.2025; должностным регламентом; объяснениями. Мировой судья, с учетом анализа собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, полагает, что действия ФИО2 как должностного лица главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в г. Салават и Ишимбайском районе следует квалифицировать по ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ. Данная статья влечет наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей. Обстоятельства, смягчающие ответственность - не установлено. Обстоятельства, отягчающие ответственность - не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, и считает возможным назначить должностному лицу ФИО2 наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо - главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в г. Салават и Ишимбайском районе ФИО2 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Салаватский городской суд Республики Башкортостан через мирового судью судебного участка № 1 по г. Салават РБ.
Мировой судья: А.З.Тагирова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>