п»ї Решение по административному делу

Дело № 5 - 771/21-2025 УИД 14MS0026-01-2025-005367-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ с.Намцы РС (Я) 09 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 21 Намского района Республики Саха (Якутия) Константинова А.И., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, по материалам дела ранее не привлекался к административной ответственности,

установил:

ФИО1 являясь индивидуальным предпринимателем осуществлял оборот (розничную продажу) никотиносодержащей продукции и иных товаров без нанесения обязательной маркировки. В судебном заседании ФИО1 вину признал, суду пояснил, что сейчас сложно найти маркированный товар, возможно это были остатки с другого магазина.

Исследовав представленные материалы дела, заслушав ФИО1, мировой судья приходит к следующему. В силу ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" предотвращение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, пресечение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования осуществляются в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства. Постановлением Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. N 224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции" установлено, что участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции (п. 4, 4(1), (1.1)): осуществляют свою регистрацию в информационной системе мониторинга до дата (включительно) либо после дата в течение 7 календарных дней со дня возникновения у участника оборота табачной продукции, осуществляющего розничную продажу табачной продукции, необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей табачной продукции; вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с дата, в отношении всех действий по обороту табачной продукции с дата, подают в информационную систему мониторинга заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с дата, но не позднее 7-го календарного дня со дня возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей никотинсодержащей продукции; вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с дата, вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 01 апреля 2023 года. Согласно п. 14 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров", для осуществления регистрации в информационной системе мониторинга участники оборота товаров направляют в информационную систему мониторинга заявление о регистрации, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации или индивидуального предпринимателя, содержащее следующие сведения: а) наименование участника оборота товаров, являющегося юридическим лицом, или фамилия, имя, отчество (при наличии) участника оборота товаров, являющегося индивидуальным предпринимателем; б) тип участника оборота товаров (производитель, организация оптовой или розничной торговли, импортер); в) место нахождения участника оборота товаров, являющегося юридическим лицом, или место жительства участника оборота товаров, являющегося индивидуальным предпринимателем; г) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота товаров; д) фамилия, имя, отчество (при наличии), телефон и адрес электронной почты контактного лица участника оборота товаров.

Из материалов дела следует, что 12.08.2025 года территориальным отделом Управлением Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Намском районе проведена внеплановая контрольная закупка в соответствии с заданием на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом от 11.08.2025 года, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 в торговом месте по продаже никотиносодержащей продукции «Bro» расположенном по адресу: 678380, РС (Я), Намский улус, <...>. По итогам проведенного выездного обследования проведена контрольная закупка жевательного табака CATACLYSM SLIM с ароматом «КОЛД ДРАЙ» 10 гр. в количестве 1 штуки.

Согласно инструментальному обследованию от 11.08.2025 года индивидуальный предприниматель ФИО1 реализует товар без нанесения обязательной маркировки Data Matrix (система маркировки и прослеживаемой товаров ГИС МТ «Честный знак». По результатам контрольного надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования обнаружена никотиносодержащая продукция и иные товары без нанесения обязательной маркировки в количестве 79 штук, а именно: жидкость для заправка персональных электронных парогенераторов «Angry Vape» вкус «Осьминог ФИО2» в количестве 10 шт.; жидкость для заправка персональных электронных парогенераторов «Angry Vape» вкус «Енот шипач» в количестве 9 шт.; жидкость для электрических систем курения Black Јаke манго в количестве 1 шт.; жидкость для электрических систем курения Black Јаke банан в количестве 2 шт.; жидкость для ЭСНД Maxwell Apple pie в количестве З шт.; жидкость для ЭСНД Maxwell Hibride nicotine в количестве 4 шт.; жидкость для электронных испарителей Blaск Cupport в количестве З шт.; жидкость для электронных испарителей Bluberry в количестве З шт.; жидкость для электронных испарителей Orange в количестве З шт.; жидкость для электронных испарителей Peach в количестве 2 шт.; жидкость для электронных парогенераторов «Чай смородина лимон» в количестве З шт.; жидкость для заправки электронных парогенераторов Black Јаke -1 шт.; одноразовая система доставки никотина Geek Ват Pulse V (черника лед) в количестве 4 шт.; одноразовая система доставки никотина Geek Bar Pulse V (арбуз лед) в количестве З шт.; одноразовая система доставки никотина Geek Bar Pulse V (сочный персик лед) в количестве 2 шт.; одноразовая система доставки никотина Geek Bar Pulse V (ягодный микс лед) в количестве 2 шт.; jдноразовая система доставки никотина Geek Bar Pulse V (манго персик арбуз) в количестве 2 шт.; одноразовая система доставки никотина Geek Bar Pulse V (вишня лайм) в количестве 2 шт.; одноразовая система доставки никотина Geek Bar Pulse V (виноград кислое яблоко) в количестве 2 шт.; одноразовая система доставки никотина Geek Bar Pulse V (кислый виноград лед) в количестве 2 шт.; одноразовая система доставки никотина Geek Bar Pulse V (виноград малина лед) в количестве 2 шт.; одноразовая система доставки никотина Geek Bar Pulse V (кислое яблоко лед) в количестве 2 шт.; одноразовая система доставки никотина Geek Bar Pulse V (клубника банан) в количестве 2 шт.; электронная система доставки никотина одноразового использования waka sobro РА 10.000 с ароматом ягодный тархун в количестве 1 шт.; электронная система доставки никотина одноразового использования waka sobro РА 10.000 с ароматом ежевики в количестве 2 шт.; электронная система доставки никотина одноразового использования waka sobro РА 10.000 c ароматом черная малина в количестве 1 шт.; одноразовая электронная система доставки никотина Ере AD 8000 в количестве 1 шт.; одноразовое устройство с подогревом Туре-С авокадо османтус, в количестве 1 шт.; одноразовое устройство с подогревом Туре-С жасминовая роза, в количестве 1 шт.; одноразовое устройство с подогревом Туре-С роза личи, в количестве 1 шт.; одноразовое устройство с подогревом Туре-С ванильный крем, в количестве 1 шт.; электронная система доставки никотина многоразового использования Smoant Charon Babt Plus kit в количестве 1 шт..

В действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ - оборот никотиносодержащей продукции без маркировки, поскольку такая маркировка является обязательной.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом № 56 об административном правонарушении от 18 августа 2025 года, актом контрольной закупки №3 от 12 августа 2025 года; актом № 3 по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом; протоколом инструментального обследования от 11.07.2025 года; протоколом № 1 изъятия вещей, документов от 11.08.2025 года; выпиской из ЕГРИП и другими материалами оцененными в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу, также оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, судом не установлено. Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины, наличие малолетних детей. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Поскольку иное КоАП РФ в целях применения ч. 4 ст. 15.12 названного Кодекса не предусмотрено, индивидуальные предприниматели несут по указанной норме ответственность, как должностные лица. Санкция ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает наказание на должностных лиц наложение административного штрафа от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Согласно части 1 статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 13 июня 2023 г. N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" на территории Российской Федерации не допускаются ввод в оборот и оборот табачной продукции и никотинсодержащей продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации, без нанесенных на такую продукцию средств идентификации и (или) без представления информации о маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 13 указанного Закона в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также незаконного использования основного технологического оборудования изъятию из незаконного оборота уполномоченными органами и должностными лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подлежат табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в том числе без нанесенных на табачную продукцию и никотинсодержащую продукцию средств идентификации и (или) без представления в установленном порядке сведений об их маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга; лицом, не зарегистрированным в информационной системе мониторинга, если такая регистрация является обязательной. Согласно ч. 2 ст. 13 указанного Закона изъятые из незаконного оборота или конфискованные табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, а также полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, используемые для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанные в пункте 3 части 1 настоящей статьи, подлежат вывозу с места изъятия, хранению до проведения необходимых исследований и последующему уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.. Таким образом, исходя из анализа вышеуказанных норм конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении предмета административного правонарушения - табачной продукции, находящейся в незаконном обороте, а потому изъятая табачная продукция подлежит уничтожению в установленном порядке. При назначении наказания мировой судья учитывает и принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, смягчающие административную ответственность обстоятельства, личность ФИО1, его имущественное положение, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренной санкцией ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ :

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей. Указанный штраф подлежит перечислению на счет получателя Платежа: в Управление федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) (Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия)), л/с 04162ИН1J80, ИНН: <***>, КПП: 140001001, наименование банка: Отделение - НБ Республика Саха (Якутия)// УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск, БИК: 019805001, Единый казначейский счет (ЕКС): 40102810345370000085, номер казначейского счета: 03100643000000011600, ОКТМО: 98635000, КБК: 93611601193018000140, УИН 0412486914002650077120250. Изъятый товар по списку согласно протокола № 1 изъятия вещей, документов от 11 августа 2025 года находящийся на ответственном хранении у ИП ФИО1 в количестве 79 единиц никотинсодержащей немаркированной продукции - уничтожить.

Контроль за уничтожением никотиносодержащей продукции возложить на территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Намском районе.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней через мирового судью со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья п/п А.И. Константинова

С ПОДЛИННЫМ ВЕРНО: Мировой судья А.И. Константинова