Дело № 5-238/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Воронеж 28 августа 2025 г.

Мировой судья судебного участка № 3 в Левобережном судебном районе Воронежской области Аверина О.К., в помещении судебного участка (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <ДАТА2> рождения, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

установил:

Мировому судье судебного участка № 3 в Левобережном судебном районе Воронежской области по подсудности поступил административный материал об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, извещен надлежаще, в связи с чем, а также ввиду отсутствия каких-либо ходатайств со стороны лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Мировой судья, изучив материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет назначение административного наказания.

В силу статьи 8 ФЗ РФ от 26 декабря 2008 г. N 294 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, в том числе розничной торговли (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами).

Согласно пункту 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (далее - Правила), уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению № 1, в который включена розничная торговля пищевыми продуктами питания.

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1 - 18, 22 - 47, 56 - 64 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).

В силу пункта 6 Правил уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению № 2 и представляется по месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг) в соответствующий федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), указанный в пунктах 3 - 5 Правил, до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).

Из поступивших на рассмотрение мировому судье документов, включая и протокол об административном правонарушении № 3375 от 20 июня 2025 г. следует, что 25 марта 2025 г. ИП ФИО1 приступил к осуществлению экономической деятельности: 47.81 «Торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках пищевыми продуктами, напитками и табачной продукцией», не представив соответствующие сведения в Управление Роспотребнадзора, что подтверждается отсутствием сведений в Едином реестре уведомлений размещённом на публичном портале единого реестра вида контроля.

Соответствующее уведомление не было направлено в уполномоченный орган, поскольку ИП ФИО1 не знал о существовании обязанности по представлению указанных сведений, что установлено из его письменных пояснений. Изучив материалы дела, в совокупности с изложенным выше, мировой судья приходит к выводу о том, что виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, доказана, и квалифицирует действия индивидуального предпринимателя как непредставление уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

Факт совершения административного правонарушения и вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 3375 от 20 июня 2025 г., в котором изложено существо правонарушения;

- копией повестки от 20 июня 2025 г.; - письменными объяснениями ИП ФИО1 от 20 июня 2025 г.; - протоколом осмотра от 20 июня 2025 г.; - решением о проведении внепланового инспекционного визита от 20 июня 2025 г.; - актом выездного обследования; - фотоматериалами выездного обследования; - единым реестром уведомлений размещённом на публичном портале единого реестра вида контроля. - выпиской из ЕГРИП и другими материалами дела.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает следующее.

В силу ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Частью 3 статьи 4.1 названного Кодекса определено, что при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, характер совершенного административного правонарушения, мировой судья считает возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

Обстоятельства, исключающие производство по делу, не установлены. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. Указанный штраф перечислить в УФК по Воронежской области (Казенное Учреждение Воронежской области "Центр обеспечения деятельности мировых судей Воронежской области и Правительства Воронежской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 366501001, казначейский счет (расчетный счет) 03100643000000013100, БИК ТОФК 012007084, ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ//УФК по Воронежской области г. Воронеж, единый казначейский счет (корсчет) 40102810945370000023, КБК 81411601193019000140, ОКТМО 20701000, УИН: 0412862029082025001528141, назначение платежа: Административное наказание по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. Дело № 5-238/2025 от 28.08.2025. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо направить мировому судье судебного участка № 3 в Левобережном судебном районе Воронежской области (<...>).

В случае непредставления указанного документа, сумма штрафа может быть взыскана в принудительном порядке, а лицо, не уплатившее штраф в установленный законом срок, может быть привлечено к административной ответственности за неуплату административного штрафа в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в Левобережный районный суд г. Воронежа через мирового судью.

Мировой судья /подпись/ О.К. Аверина

Копия верна: Мировой судья О.К. Аверина