Дело № 5-780/2023 73MS0003-01-2023-003728-18 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Ульяновск 1 сентября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 7 Засвияжского судебного района г. Ульяновска, временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Засвияжского судебного района г. Ульяновска Постаногова А.Ф., рассмотрев материал об административном правонарушениив отношении: ФИО1, <ДАТА2> по ст. 22 Закона Ульяновской области от 28.02.2011 №16-ЗО «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 22 Закона Ульяновской области «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях», т.е. размещение нестационарных торговых объектов в местах, не указанных в схеме размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в установленном порядке, при следующих обстоятельствах: 28.07.2023 в 15 часов 07 минут ФИО1 разместил нестационарный торговый объект (сборно-разборную конструкцию с возможностью неоднократного использованию в разных местах) по торговле овощами по адресу: <...>, в месте, не указанном в схеме размещения сезонных нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержденной Постановлением администрации города Ульяновска №1463 от 29.04.2016 года. ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие правонарушителя по имеющимся доказательствам. Согласно ст.10 Федерального закона РФ от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В соответствии с п.1.2 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Ульяновск», утвержденных постановлением администрации г. Ульяновска от 01.06.2017 №1406, под нестационарными объектами понимаются не являющиеся объектами капитального строительства сараи, металлические гаражи, контейнеры, ограждения, нестационарные торговые объекты (включая торговые павильоны, киоски), торговые автоматы, низкотемпературные прилавки, палатки, платежные терминалы, летние кафе, конструкции, механизмы, строительные материалы и иные объекты, не относящиеся к недвижимости в соответствии с федеральным законом. В силу пп.1 п.14.8.7 вышеуказанных Правил не допускается размещение нестационарных торговых объектов в местах, не включенных в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ульяновска. В соответствии с Методическими рекомендациями по совершенствованию правового регулирования нестационарной и развозной торговли на уровне субъектов Российской Федерации, являющимися приложением к письму Минпромторга от 23.03.2015 N ЕВ-5999/08 нестационарные торговые объекты (далее - НТО) - торговые объекты, не являющиеся объектами недвижимости, представляющие из себя сооружения или конструкции без колес и без функции постоянного перемещения, том числе, постоянно действующие лотки, уличные холодильники для мороженого и прохладительных напитков (не на колесах), сезонные кафе, конструкции для продажи плодоовощной продукции при стационарных магазинах, временные конструкции и площадки - торговые объекты, представляющие из себя легкие, в том числе сборно-разборные конструкции с возможностью неоднократного использования в разных местах, используемые субъектами предпринимательской деятельности. Обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения подтверждаются: - протоколом об административном правонарушении от 28.07.2023, в котором изложены обстоятельства правонарушения. Данный протокол составлен надлежащим образом и является доказательством по делу; - фототаблицей от 08.11.2022 года;

- распоряжением Администрации города Ульяновска от 07.10.2022 №292-р «Об утверждении Перечней должностных лиц администрации города Ульяновска, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Ульяновской области об административных правонарушениях», где указывается, что консультант отдела муниципального контроля в сфере благоустройства управления административно-технического контроля администрации города Ульяновска уполномочен составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 22 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях. Оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.22 Закона Ульяновской области «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» - размещение нестационарных торговых объектов в местах, не указанных в схеме размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в установленном порядке.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, тот факт, что ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.22 Закона Ульяновской области от 28.02.2011 №16-ЗО «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях». На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.22 Закона Ульяновской области от 28.02.2011 №16-ЗО «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, перечислив сумму штрафа на счет: Управление Федерального казначейства по Ульяновской области Управление Федерального казначейства по Ульяновской области (Администрация города Ульяновска - л/с <***>), р/с <***>, единый казначейский счет 40102810645370000061, отделение Ульяновск Банка России// УФК по Ульяновской области г. Ульяновск, ИНН <***>, КПП 732501001, БИК 017308101, Назначение платежа: КБК 41411602020020000140 административные штрафы, установленные законами субъектов РФ об административных правонарушениях за нарушение муниципальных правовых актов. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа мировому судье судебного участка №3 Засвияжского судебного района г.Ульяновска. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа), постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения. Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд города Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья А.Ф. Постаногова