Решение по административному делу
Дело № 5-383/2023 УИД 52MS0110-01-2023-005231-63
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Дзержинск
20 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 2 Дзержинского судебного района Нижегородской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1, ч. 2 ст. 14.1, ст. 14.26 КоАП РФ, в отношении Моси <ОБЕЗЛИЧЕНО>, дата рождения: <ДАТА2>, место рождения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколам об административных правонарушениях 52 БЗ <НОМЕР> БЗ <НОМЕР> БЗ <НОМЕР> от 22.11.2023 ФИО2 22.11.2023 в 10 часов 05 минут в гараже у дома <АДРЕС> г. Дзержинска Нижегородской области осуществлял предпринимательскую деятельность по приему лома черных и цветных металлов: принял лом черного металла массой 10 кг. на общую сумму 200 рублей, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, без специального разрешения (лицензии) в нарушение п. 34 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», не имея прибора радиационного контроля, приемо-сдаточных актов, реестра учета приемо-сдаточных актов в нарушение п.п. 9, 13, 14 Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 № 980, в связи с чем, в отношении него составлены указанные протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1, ч. 2 ст. 14.1, ст. 14.26 КоАП РФ. ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется отчет о доставке СМС-извещения, согласие на такой способ извещения выражено письменно. Протоколы составлены в присутствии ФИО2, копии протоколов он получил. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от ФИО2 мировому судье не поступало. Учитывая указанные обстоятельства, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ФИО2 Проверив и изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 2 ГК РФ Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В соответствии с ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. В соответствии с п. 34 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов подлежат лицензированию. В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 № 980 утверждены Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения (далее Правила). В соответствии с п. 9 Правил юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы цветных металлов, обязаны обеспечить наличие на каждом объекте по приему лома и отходов черных и (или) цветных металлов, в том числе средств измерений для проведения радиационного контроля, сведения о которых содержатся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений и которые поверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. В соответствии с п. 13 Правил прием лома и отходов черных или цветных металлов осуществляется с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов приемо-сдаточного акта по форме согласно приложению <НОМЕР>. Приемо-сдаточный акт составляется в 2 экземплярах на бумажном носителе (1-й экземпляр передается лицу, сдающему лом и отходы черных или цветных металлов, 2-й экземпляр остается у лица, осуществляющего прием) либо в виде электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Указанный акт является документом строгой отчетности и должен иметь сквозную нумерацию. В соответствии с п. 14 Правил юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие прием лома и отходов черных и (или) цветных металлов, ведут реестр приемо-сдаточных актов (далее - реестр) в электронном виде. В соответствии со ст. 14.26 КоАП РФ нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. В судебном заседании установлено, что ФИО2 22.11.2023 в 10 часов 05 минут в гараже у дома <АДРЕС> г. Дзержинска Нижегородской области осуществлял предпринимательскую деятельность по приему лома черных и цветных металлов: принял лом черного металла массой 10 кг. на общую сумму 200 рублей, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, без специального разрешения (лицензии) в нарушение п. 34 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», не имея прибора радиационного контроля, приемо-сдаточных актов, реестра учета приемо-сдаточных актов в нарушение п.п. 9, 13, 14 Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 <НОМЕР>. Обстоятельства совершения ФИО2 административных правонарушений подтверждаются следующими доказательствами: протоколами об административных правонарушениях, письменными объяснениями ФИО2, протоколом осмотра, рапортами сотрудника полиции. У мирового судьи не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, которые отвечают требованиям, предъявляемым КоАП РФ, процессуальных нарушений, влекущих невозможность использования содержащихся в них данных, при получении данных доказательств не допущено. Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья находит, что виновность ФИО2 в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1, ч. 2 ст. 14.1, ст. 14.26 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании. В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ мировой судья признает обстоятельствами, смягчающим административную ответственность, - признание вины в содеянном, выраженное в письменных объяснениях, отобранных после разъяснения ст. 51 Конституции РФ. В соответствии с п.2 ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения. В соответствии с частью 2 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственны одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания. При назначении наказания мировой судья учитывает конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающее и отягчающее административную ответственность, и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа. Дополнительный вид наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, предусмотренный санкциями ч. 2 ст. 14.1 и ст. 14.26 КоАП РФ, мировым судьей не назначается, поскольку предметы административного правонарушения не изымались. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Мосю <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Признать Мосю <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей. Признать Мосю <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей. На основании ч. 2 ст. 4.4. КоАП РФ окончательно назначить Мосе <ОБЕЗЛИЧЕНО> административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей. Реквизиты для уплаты административного штрафа: Получатель платежа - УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области л/сч <***>), ИНН <***>, КПП 526001001, казначейский счет 03100643000000013200 в Волго-Вятском ГУ Банка России, единый казначейский счет 40102810745370000024, БИК 012202102, ОКТМО 22721000, КБК 21811601143010102140, УИН 0000301000000000024408979 Копию квитанции об оплате штрафа необходимо принести в судебный участок № 2 Дзержинского судебного района Нижегородской области, расположенный по адресу: 606002, <...> А. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Копия документа об уплате штрафа в указанный срок должна быть предоставлена мировому судье. В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Дзержинский городской суд Нижегородской области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья:
ФИО1