Дело № 5-103-369/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

05 декабря 2023 года 400078, <...>

Мировой судья судебного участка № 103 Волгоградской области Королев С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Акционерного общества «Корпорация Красный Октябрь» (юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

установил:

АО «Корпорация Красный Октябрь» не выполнило в установленный срок требования, указанные в предписании Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Нижне-Волжского Управления № 15Р-261-59-рш(П)Э от 10.04.2023 года, в связи с чем в отношении АО «Корпорация Красный Октябрь» составлен протокол №15-51/23-Э от 14.11.2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. АО «Корпорация Красный Октябрь» в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, о дне и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, документов, подтверждающих уважительность причин неявки, а также письменного ходатайства об отложении слушания по делу не представило, что в силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях является основанием для рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть материалы об административном правонарушении в отсутствии представителя лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, по результатам проведенной внеплановой выездной проверки в отношении деятельности и действий структурного подразделения - отделение отделки листового проката листопрокатного цеха АО «Корпорация Красный Октябрь» в сфере электроэнергетики, в адрес юридического лица - АО «Корпорация Красный Октябрь» выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области электроэнергетики, со сроком исполнения до 10.10.2023 (п.п. 5, 42 предписания), а именно:

1. Не проводится техническое освидетельствование электрооборудования, зданий и сооружений ЦОЛП, а именно: - не представлены акты технического освидетельствования линий электропередачи классом напряжения выше 1кВ; не представлен акт технического освидетельствования заземляющего устройства, что является нарушением п.25 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 12.08.2022 года №811; 2. Имеется течь кровли пролета №6, что не обеспечивает безопасную эксплуатацию электрооборудования, что не соответствует п.6 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 12.08.2022 года №811, п.4 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 04.10.2022 года №1070. В ходе проведенной проверки установлено, что АО «Корпорация Красный Октябрь» информацию о мерах, принятых юридическим лицом по исполнению вышеуказанного предписания с приложением соответствующих материалов в адрес Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по истечении срока выполнения выданного предписания не представило. Виновность юридического лица АО «Корпорация Красный Октябрь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается доказательствами исследованными в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении №15-51/23-Э от 14.11.2023 года, копией решения о проведении внеплановой выездной проверки от 26.10.2023 года, копией уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 02.11.2023 года, копией акта выездной проверки от 02.11.2023 года, копией предписания 15Р-261-331-рш(П)Э от 02.11.2023 года, копией предписания №15Р-261-59-рш(П)Э от 10.04.2023 года, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении АО «Корпорация Красный Октябрь», и иными материалами дела.

Мировому судье не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих об исполнении АО «Корпорация Красный Октябрь» предписания на день рассмотрения протокола, а также о том, что АО «Корпорация Красный Октябрь» по уважительной причине не представилось возможным исполнить предписание.

Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствуют о том, что юридическим лицом АО «Корпорация Красный Октябрь» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, поскольку не устранены выявленные в ходе внепплановой выездной проверки нарушения требований, определенных п.п. 6, 25 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 12.08.2022 года №811, п.4 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 04.10.2022 года №1070, в установленный предписанием срок.

Доверяя имеющимся в административном материале доказательствам, и оценивая их согласно ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья считает их относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если названным Кодексом не установлено иное. В данном случае судом не установлено, что АО «Корпорация Красный Октябрь» были приняты все зависящие от нее меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ (ст.19.5 ч.1) предусмотрена административная ответственность. Учитывая диспозицию части 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со статьей 26.1 КоАП Российской Федерации является законность предписания, выданного органом государственного надзора. При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.5 КоАП Российской Федерации, судья должен выяснять законность вынесенного предписания, имея в виду, что оно должно быть, выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, но не определять характер необходимых действий, которые должны быть совершены для его выполнения, а также не разрешать правовые споры, подменяя собой судебные органы. Таким образом, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Не отмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности. При назначении наказания, мировой судья учитывает, что оно не может быть отнесено к малозначительному, а виновные в его совершении лица - освобождены от административной ответственности, поскольку данное правонарушение существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

При таких обстоятельствах мировой судья полагает необходимым признать АО «Корпорация Красный Октябрь» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в пределах санкции статьи в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.5 ч.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо Акционерное общество «Корпорация Красный Октябрь» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа взыскиваемого в доход государства в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Волгоградской области (Комитет Юстиции Волгоградской области, лс 04292000030, адрес <...>), ИНН <***>, КПП 344401001, счет получателя: 40102810445370000021, Казначейский счет 03100643000000012900 Банк получателя: Отделение Волгоград банка России//УФК по Волгоградской области г.Волгоград, БИК 011806101, КБК 80311601193010005140, УИН 0355266600003300005082081. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Мировой судья: подпись КОПИЯ ВЕРНА Мировой судья Королев С.С.