Дело № 05-460/207/2025
УИД 77MS0207-01-2025-001294-29
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
23 июня 2025 года город Москва
Мировой судья судебного участка № 207 района Дорогомилово города Москвы Веретенникова Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
индивидуального предпринимателя ФИО1, ХХХ, сведения о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения в материалах дела отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 реализует табачную никотинсодержащую продукцию без нанесения на вышеуказанную продукцию средств идентификации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, при следующих обстоятельствах.
30 апреля 2025 года в 11 час. 00 мин. была завершена контрольная закупка в отношении ИП ФИО1 по адресу: ХХХ. В ходе проведения контрольной закупки инспектором под видом потребителя была приобретена следующая продукция: жидкость «ХХХ», объем жидкости 30 мл. (стоимость 349 руб.) без маркировки средствами идентификации; жидкость для многоразовых индивидуальных парогенераторов (стоимость 349 руб.) объем жидкости 30 мл. без маркировки средствами идентификации. Инспектор передал кассиру1000 рублей, кассир отдал товар, чек и сдачу в размере 302 руб. Произведен осмотр территории торгового зала магазина «ХХХ», расположенного по адресу: ХХХ8, в котором ИП ФИО1 реализует табачную никотиносодержащую продукцию, обнаружена следующая никотиносодержащая продукция без маркировки средствами идентификации (ГИС МТ «Честный знак»): жидкость для многоразовых индивидуальных парогенераторов (стоимость 349 руб.)объем жидкости 30 мл. 46 штук, вкусы в ассортименте, общая стоимость 16054 руб.; жидкость «ХХХ» объем жидкости 30 мл. (стоимость 349 руб.) 64 штуки, вкусы в ассортименте, общая стоимость 22336 руб.; жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «ХХХ» объем жидкости 30 мл. (стоимость 349 руб.) 87 шт., вкусы в ассортименте, общая стоимость 30363 руб. Всего арестовано 197 единиц никотиносодержащей продукции на общую сумму 68 753 руб. Данная никотиносодержащая продукция передана на ответственное хранение ИП ФИО1 по адресу: ХХХ, опечатано пломбой 77017549. 30 апреля 2025 года в 12 час. 20 мин. указанная продукция была арестована и опечатана, о чем составлен протокол.
ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, поскольку с ходатайствами об отложении слушания дела она не обращалась, дело рассмотрено в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела, а именно:
- копией задания от 29.04.2024 года № 77-00-15/Ис-01-8202-2025/КНМ-09 на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении ИП ФИО1,
- копией протокола осмотра территорий, помещений, производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов без вскрытия помещения, транспортных средств, упаковки продукции (товаров), без разборки, демонтажа или нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами территорий и помещений (отсеков), а также вид, количество и иные идентификационные признаки обследуемых объектов, имеющие значение для контрольного (надзорного) мероприятия от 20 апреля 2025 года, был произведен осмотра магазина «ХХХ» (ИП ФИО1). Согласно данному протоколу осмотра 30 апреля 2025 года в период с времени с 10:15 по 10:20 был осуществлен осмотр территории магазина «ХХХ» ИП ФИО1 по адресу: ХХХ, в торговом зале реализуется табачная и никотиносодержащая продукция, кассовый узел расположен в центре зала, вокруг шкафов с тонированным стеклом с табачной и никотиносодержащей продукцией с закрытой выкладкой, в период осмотра в торговом зале магазина обнаружена никотиносодержащая продукция без маркировки средствами идентификации. Следовательно обнаружено нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации,
- копией акта от 30 апреля 2025 года № 77-00-15/Ис-01-8202-2025/КНМ-09 по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования,
- экспериментом от 30 апреля 2025 года,
- копией чека от 30 апреля 2025 года,
- копией протокола осмотра от 30 апреля 2025 года,
- протоколом ареста товаров и иных вещей от 30 апреля 2025 года, согласно которому произведен арест следующих товаров и иных вещей: жидкость для многоразовых индивидуальных парогенераторов (стоимость 349 руб.)объем жидкости 30 мл. 46 штук, вкусы в ассортименте, общая стоимость 16054 руб.; жидкость «ХХХ» объем жидкости 30 мл. (стоимость 349 руб.) 64 штуки, вкусы в ассортименте, общая стоимость 22336 руб.; жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «ХХХ» объем жидкости 30 мл. (стоимость 349 руб.) 87 шт., вкусы в ассортименте, общая стоимость 30363 руб.,
- копией акта контрольной закупки от 30 апреля 2025 года,
- протоколом об административном правонарушении № 35 от 20 мая 2025 года, отражающим событие и сам факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ;
- фотоматериалом; иными материалами дела.
Исследовав и проанализировав представленные доказательства, мировой судья признает каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а их совокупность достаточной для разрешения настоящего дела, поскольку данные доказательства добыты с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой, каких-либо нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, не усматривается, а потому полагает возможным положить их в основу постановления.
Административная ответственность по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусмотрена за борот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
Согласно п. 4 Правил N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения.
На основании п.24 Правил №515 в целях размещения в информационной системе мониторинга информации об обороте товаров осуществляется регистрация товаров в информационной системе мониторинга на основании заявления участника оборота товаров, зарегистрированного в информационной системе мониторинга, направляемого оператору в электронной форме. Состав информации, которая содержится в заявлении о регистрации товара, устанавливается правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка.
В соответствии с п.25 Правила №515 ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров.
Для никотинсодержащей продукции предусмотрены соответствующие правила маркировки, а именно Постановление Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 (далее - Постановление №224) "Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции" (далее - Правила №224).
На основании п.4(1.1) Постановления №224 участники оборота никотинсодержащей и безникотиновой продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей и безникотиновой продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам: подают в информационную систему мониторинга заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с 15 декабря 2022 г., но не позднее 7-го календарного дня со дня возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей никотинсодержащей и безникотиновой продукции; вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей и безникотиновой продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 апреля 2023 г.
В соответствии с разделом 4 приложения к Правилам №224 в отношении жидкостей для электронных систем доставки никотина, в том числе безникотиновые, в картриджах, капсулах, а также в составе электронных систем доставки никотина одноразового использования распространяется действие правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации.
Более того, в соответствии со ст. 18 ФЗ №15 предотвращение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, пресечение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования осуществляются в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства.
При этом, согласно п.1 ст.6 Федерального закона от 13.06.2023 N 203-Ф3 "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" (далее - ФЗ №203) на территории Российской Федерации не допускается ввод в оборот и оборот табачной продукции и никотинсодержащей продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации, без нанесенных на такую продукцию средств идентификации и (или) без представления информации о маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга.
Между тем, согласно п.1 раздела 1 Постановления Правительства РФ от 21 ноября 2023 г. № 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации..." с 01.04.2024 запрещается продажа никотинсодержащей продукции, сведения о маркировке средствами идентификации которого отсутствуют в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Тем самым, контролируемое лицо реализуя никотинсодержащую продукцию без нанесения средств центификации и без представления сведения в ГИС МТ о реализации продукции нарушает обязательные требования: ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" от 28.12.2009 N 381-Ф3, ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ (ред. от -4.07.2023) "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции".
Ответственность за данное нарушение несет ИП ФИО1, что является нарушением: - ст.18 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции".
Оценивая исследованные доказательства по делу, суд считает, что в действиях ИП ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.
Каких-либо доказательств отсутствия вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, судом не добыто, ИП ФИО1 не представлены.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, не установлено.
При назначении административного наказания мировым судьей учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП ФИО1, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, равно как и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельства дела, и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.
С учетом положений ст. 1.7 КоАП РФ судья приходит выводу, что наказание подлежит назначению в соответствии с санкцией ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, действовавшей на момент совершения административного правонарушения.
Санкция ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает кроме основного наказания в виде штрафа безальтернативное назначение дополнительного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Поскольку ИП ФИО1 совершила реализацию табачной никотинсодержащей продукции без нанесения на вышеуказанную продукцию средств идентификации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, количеством 197 единиц никотиносодержащей продукции на общую сумму 68753 руб., то согласно санкции, ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ предметы административного правонарушения подлежат конфискации.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
постановил:
признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Получатель платежа
Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>)
ИНН
7704236196
КПП
770401001
Расчетный счет
03100643000000017300
Корреспондентский счёт
40102810545370000003
Банк получателя платежа
ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва
БИК
004525988
ОКТМО
45374000
КБК
80511601333010000140
УИН
0356140805004602072506163
Назначение платежа
Штраф. Номер дела 05-0460/207/2025, постановление от 23.06.2025 по Ст. 15.12, Ч.4 КоАП РФ в отношении ФИО1 Судебный участок № 207 тел.: <***>
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.
Изъять из оборота и уничтожить никотинсодержащую продукцию, указанную в протоколе ареста товаров и иных вещей от 30 апреля 2025 года, а именно:
жидкость для многоразовых индивидуальных парогенераторов (стоимость 349 руб.)объем жидкости 30 мл. 46 штук, вкусы в ассортименте, общая стоимость 16054 руб.; жидкость «ХХХ» объем жидкости 30 мл. (стоимость 349 руб.) 64 штуки, вкусы в ассортименте, общая стоимость 22336 руб.; жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «ХХХ» объем жидкости 30 мл. (стоимость 349 руб.) 87 шт., вкусы в ассортименте, общая стоимость 30363 руб.
Всего 197 единиц никотиносодержащей продукции на общую сумму 68753 руб.
Постановление может быть обжаловано в Дорогомиловский районный суд города Москвы в течение 10 дней со дня получения копии постановления, через мирового судью судебного участка № 207 города Москвы.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить на судебный участок № 207 г. Москвы, либо на электронный адрес: mirsud207@ums-mos.ru.
Мировой судьяН.ФИО2