№5-987/2025 УИД: 50MS0127-01-2025-002961-40
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
10 ноября 2025 года г. Мытищи, Московская область
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №126 мировой судья судебного участка № 129 Мытищинского судебного района Московской области Кошелева М.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Индивидуального предпринимателя ФИО1, <ДАТА2> рождения, гражданина РФ, ИНН <НОМЕР>, уроженца с. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>,
привлекаемого к административной ответственности по ст. 14.19 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО2 30.07.2025 в 15 часов 30 минут по месту осуществления деятельности по адресу: <...> осуществил продажу алкогольной продукции без фиксации продажи в Единой государственной автоматизированной информационной системе (далее - ЕГАИС) учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, порядке, а именно осуществил розничную продажу алкогольной продукции - пива «Жатетский гусь» объемом 0,45 л. стоимостью 100,00 руб., крепостью 4,5% без подключения и внесения в ЕГАИС информации о реализации алкогольной продукции, то есть нарушил требования, установленные п. 2 ст. 14 и п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", совершив тем самым правонарушение, предусмотренное ст. 14.19 КоАП РФ ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, о его дате и времени извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие. Исследовав материалы дела, суд приходит следующим выводам. Согласно ст. 14.19 КоАП РФ, нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой. Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции, что непосредственно изложено в пункте 2 статьи 1 данного Закона.
Статья 8 Федерального закона N 171-ФЗ прямо закрепляет обязанность оснащения техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему основного технологического оборудования и оборудование для учета объема оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Положениями пункта 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ определено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в том числе, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона.
Вина ИП ФИО2 в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается исследованными по делу доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении №20-III-2025-ПАП от 31.07.2025, составленным уполномоченным должностным лицом, содержащим все необходимые сведения, в том числе описание события инкриминируемого правонарушения, соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ,
- заданием на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 24.07.2025;
- актом выездного обследования от 30.07.2025, в ходе которого в деятельности ИП ФИО2 выявлены нарушения требований Федерального закона N 171-ФЗ, - протоколом осмотра от 30.07.2025,
- актом контрольной закупки от 30.07.2025 с чеком, - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 30.07.2025 с фототаблицей, - отчетом ЕГАИС, согласно которому ИП ФИО2 не подключён к ЕГАИС,
- протоколом об изъятия вещей и документов от 30.07.2025, согласно которому у ИП ФИО2 изъято: 24 бутылки продукции Туборг 0,45 л.; 4,6%; 48 бутылок Мотор 0,45 л.; 8%; 72 бутылки Халзан 0,45 л.; 4,5%; 21 бутылка Гессер 0,43 л.; 4,7%; - актом приема передачи изъятых вещей и документов на хранение от 30.07.2025, - объяснениями самого ИП ФИО2 от 31.07.2025, из которых следует, что последний вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал, обязуется не допускать нарушений подобного рода, пояснил, что действительно осуществлял продажу пивной продукции без подключения к ЕГАИС. Исследованные доказательства согласуются между собой, получены без нарушения требований КоАП РФ, поэтому признаются судом допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о виновности ИП ФИО2 в нефиксации информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке, в связи чем суд квалифицирует его действия по ст. 14.19 КоАП РФ. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит фактическое признание вины, что следует из письменных объяснений ИП ФИО2 Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Санкция ст. 14.19 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой. Нарушение порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, а также возникновению ситуаций техногенного характера, влекущих причинение имущественного ущерба. Исходя из установленных фактических обстоятельств, правонарушение не может быть признано малозначительным. По указанным обстоятельствам у суда также не имеется законных оснований для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с указанным Кодексом.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений приходит к выводу о назначении ИП ФИО2 наказания в виде административного штрафа в пределах санкции инкриминируемой статьи, учитывая при определении его размера все вышеуказанные обстоятельства. Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 данного Федерального закона. Исходя из указанной нормы спиртосодержащая продукция, в случае, если ее производство и (или) оборот осуществляются без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота в единую государственную автоматизированную информационную систему, признается находящейся в незаконном обороте. Изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности. Изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях (например, в силу договора аренды), лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо. Исключением из этого правила являются случаи, прямо предусмотренные законом (например, пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции") (пункт 23.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). На основании изложенного, спиртосодержащая продукция, изъятая у ИП ФИО2 в соответствии с протоколом об изъятия вещей и документов от 30.07.2025, подлежит уничтожению. На основании изложенного, руководствуясь п.1.ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: ИНН <***>, КПП 504101001, УФК по Московской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области, л/с <***>), Банк получателя: ОКЦ №1 ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО/ УФК по Московской области г. Москва, БИК 004525987, счет получателя платежа 03100643000000014800, кор.счет банка получателя платежа: 40102810845370000004, ОКТМО 46746000, КБК 83811601203019000140, УИН 0341308250012600598720251, Наименование платежа 50МS0126 №5-987/2025. Изъятые на основании протокола об изъятия вещей и документов от 30.07.2025 из незаконного оборота: 24 бутылки продукции Туборг 0,45 л.; 4,6%; 48 бутылок Мотор 0,45 л.; 8%; 72 бутылки Халзан 0,45 л.; 4,5%; 21 бутылка Гессер 0,43 л.; 4,7%; переданные на основании акта приема передачи изъятых вещей и документов на хранение от 30.07.2025 - уничтожить в установленном порядке. Постановление может быть обжаловано в Мытищинский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Квитанцию об оплате штрафа представить в суд.
Мировой судья М.С. Кошелева