Дело № 5-1/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 января 2024 года п. Плесецк Мировой судья судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельскойобласти ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, Архангельской области, имеющей паспорт гражданина Российской <ДАТА3>, зарегистрированной: и проживающей: по адресу: <...>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по гл. 14 КоАП РФ,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении 29 АК №651259 от 30.07.2023, ФИО2 06.02.2023 около 22 часов 40 минут из дома по месту своего жительства, расположенного по адресу: <...> осуществила розничную продажу одной бутылки пива «Жигулевское светлое» объемом 1,2 л с содержанием этилового спирта 4%, чем допустила нарушение ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22.11.1995 №171-ФЗ). ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, факт правонарушения не признала.Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. В силу ч. 1 ст. 16 и абз. 2 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями при наличии соответствующих лицензий. Как указано выше протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ составлен в отношении ФИО2 30.07.2023, дата вменяемого правонарушения 06.02.2023. В качестве доказательств совершения ФИО2 административного правонарушения на дату его составления у ОМВД «Плесецкий» имелись следующие документы: рапортыУУП ОМВД России «Плесецкий» от 06.02.2023, от 17.03.2023, объяснения ФИО3 (понятого) от 06.02.2023, ФИО4(предполагаемый покупатель алкогольной продукции), протокол изъятия вещей и документов от 06.02.2023, фото-таблица к протоколу изъятия вещей. Иные документы на дату составления протокола об административном правонарушении №29 АК 651259 от 30.07.2023 у ОМВД России «Плесецкий» отсутствовали. Составленный сотрудником ОМВД России «Плесецкий» протокол об административном правонарушении от 30.07.2023 поступил кмировому судьей 25.10.2023. К поступившему протоколу кроме выше перечисленных документов была приложена справка об исследовании от 29.09.2023 №9/02/0200и о результатах исследования жидкости в изъятой у ФИО4 бутылки с этикеткой «Жигулевское светлое» объемом 1,2 л на отношении на исследование от 20.09.2023<ДАТА> Согласно заключению, изложенному в справке об исследовании представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей, с объемной долей этилового спирта 4%; по органолептическим показателям (цвет, аромат, наличие пены), микрокомпонентному составу, наличию остаточных сахаров (декстритов) жидкость соответствует алкогольным и слабоалкогольным напиткам, полученным путем естественного брожения из растительного (зернового) сырья без последующей перегонки, к каким относятся пиво и пивные напитки. Из изложенного следует, что доказательство о наличии в изъятой у ФИО4 жидкости в бутылки с этикеткой «Жигулевское светлое» спиртосодержащей продукцции, запрещенной к свободному обороту с учетом вышеприведенных норм законодательства Российской Федерации не были известны сотруднику ОМВАД «Плесецкий» на дату возбуждения в отношении ФИО2 дела. К обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу обадминистративном правонарушении согласно статье 26.1 КоАП РФ относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1 ст. 26.2 КоАП РФ). При этом как следует из части 3 статьи 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона. С учетом изложенного, доказательства наличия спиртосодержащей продукции в изъятой жидкости полученное после даты составления в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении не может быть признано надлежащим доказательством по настоящему делу в виду существенного нарушения порядка его получения. Лицо, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушения было лишено возможности ознакомиться с результатами исследования изъятой жидкости. Согласно пункту 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения. В силу положений статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является одним из доказательств по делу об административном правонарушении, в котором фиксируется факт совершения административного правонарушения. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Между тем как подтверждается приведенными обстоятельствами орган, составивший протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2, на дату его составления не обладал сведениями о событии административного правонарушения, факт события административного правонарушения на указанную дату не подтверждается. Руководствуясь ст. ст. 23.1, 24.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. Предмет вмененного ФИО2 административного правонарушения - одна бутылки пива «Жигулевское светлое» объемом 1,2 л с содержанием этилового спирта 4%, объёма готовой продукции по вступлении настоящего постановления в законную силу уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Плесецкий районный суд через мирового судью судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области либо непосредственно в суд апелляционной инстанции.

Мировой судья

О.Н. Майданиченко

Копия верна, мировой судья

О.Н. Майданиченко