Решение по административному делу
дело <НОМЕР> УИД 19MS0013-01-2023-001614-02
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
Резолютивная часть постановления оглашена <ДАТА1>
Полный текст постановления изготовлен <ДАТА2>
г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> Решетникова Ю.И., при секретаре Побызаковой С.В., рассмотрев в порядке ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>, родившейся <ДАТА3> в селе Имисс <АДРЕС> района <АДРЕС> края, зарегистрированной по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5, кв. 4, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР> выдан ТП УФМС России по Республике <АДРЕС> в Таштыпском районе <ДАТА4>,
привлекаемой к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА5> в 15 час. 34 мин. в торговом павильоне «По пути» (закусочная), расположенном по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 65, индивидуальный предприниматель <ФИО1> при оказании услуг общественного питания допустила реализацию алкогольной продукции двух бутылок пива «Жигулевское» в стеклянной таре объемом 0,45 литра с содержанием этилового спирта 4,0 % готовой продукции по цене 64 руб. за единицу без вскрытия тары, в нарушение ст. 16 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», за исключением случаев предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ. В судебном заседании индивидуальный предприниматель <ФИО1> не присутствовала, о времени и месте извещалась, конверт с извещением возвращен с почтовой отметкой «истек срок хранения». В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343. Таким образом, <ФИО1> считается надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела. Присутствие <ФИО1> при рассмотрении дела обязательным не признавалось, оснований для этого не имеется. Учитывая, что при таких обстоятельствах личная явка в судебное заседание является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено в отсутствие <ФИО1>
В судебном заседании защитник <ФИО2>, действующая на основании доверенности, вину не признала, просила производство по делу прекратить, пояснила, что в торговом павильоне «По пути», расположенном по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 65, осуществляет свою деятельность индивидуальный предприниматель <ФИО1>, у которой в данном торговом павильоне в должности продавца работает <ФИО3> Индивидуальный предприниматель <ФИО1> разъясняла продавцу, что в указанном торговом павильоне оказываются услуги общественного питания, в связи с чем, при реализации алкогольной продукции необходимо производить вскрытие потребительской тары (упаковки). Вместе с тем <ДАТА5> покупатель, рассчитавшись за алкогольную продукцию, взял данную алкогольную продукцию и быстро вышел из торгового павильона, в связи с чем, продавец не успела вскрыть тару алкогольной продукции. При этом у <ФИО3> были отобраны письменные объяснения, которые <ФИО3> подписала, не читая. Время вменяемого административного правонарушения, с учетом представленных материалов дела разнится, а именно, вменяется <ДАТА5> в 15 час. 34 мин., а сообщение в ОМВД России по г. <АДРЕС> поступило 02.02.2023 в 15 час. 40 мин. Из имеющегося в материалах дела чека не представляется возможным установить, когда и что были куплено, в связи с чем, отсутствует событие правонарушения.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО4> пояснил, что в феврале 2023 года, точную дату не помнит, в дневное время зашел в торговый павильон в г. <АДРЕС> по ул. <АДРЕС>, точный номер павильона не помнит, взял с холодильника две бутылки пива, затем с данным пивом подошел к продавцу, поставил его на прилавок (бутылки с пивом были доступны для того, чтобы их продавец смогла взять в случае необходимости), рассчитался за пиво с помощью банковской карты (номер карты МIR****6914 принадлежит ему) и вышел из павильона. Продавец не предлагала ему открыть бутылки пива, также не предлагала распить купленное им пиво в павильоне. Затем, когда он вышел с пивом из павильона, то к нему подошли сотрудники полиции, представились и сообщили, что нельзя продавать пиво в закрытом виде. Сотрудники полиции изъяли у него две бутылки пива, взяли объяснения, после чего он ушел, при том в тот день ни в каких документах он не расписывался. Через несколько дней в ОМВД России по г. <АДРЕС> сотрудники полиции с него взяли объяснения относительно продажи ему двух бутылок пива в закрытом виде в павильоне по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, а также он представил скриншот чека покупки пива. В акте от <ДАТА5> подпись принадлежит ему, однако в данном акте он расписался в ОМВД России по г. <АДРЕС> в день, когда с него были отобраны объяснения. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО5> пояснил, что работает в должности оперуполномоченного по ОВД УЭБиПК МВД по Республике <АДРЕС>. В феврале 2023 года, точную дату не помнит, для проверки поступившего сообщения по факту незаконной реализации алкогольной продукции в торговом павильоне, расположенном по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 65, он совместно с оперуполномоченным <ФИО6> выехал в торговый павильон по указанному адресу. По приезду на указанный адрес из павильона вышел ранее незнакомый ему мужчина - <ФИО4>, к которому они подошли, представились и спросили, что он (<ФИО4>) приобрел в павильоне. <ФИО4> сказал, что приобрел две бутылки пива и показал данную покупку. Представленные <ФИО7> две бутылки пива были в закрытой таре, в связи с чем, они (<ФИО5> и <ФИО6>) разъяснили <ФИО7>, что в указанном павильоне оказываются услуги общественного питания, соответственно, купленное пиво должны были ему открыть. После чего <ФИО4> выдал купленные две бутылки пива. На месте происшествия был составлен акт, которым зафиксировали продажу алкогольной продукции. Акт был составлен в присутствии продавца и <ФИО7>, которые данный акт подписали. <ФИО6> сделал сообщение в ОМВД России по г. <АДРЕС> относительно выявленного правонарушения. Затем на место происшествия прибыли сотрудники ОМВД России по г. <АДРЕС>, которым была передана изъятая алкогольная продукция, и которые продолжили оформлять процессуальные документы.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО8> пояснил, что работает в должности старшего оперуполномоченного ОЭБиПК ОМВД России по г. <АДРЕС>. В феврале 2023 года, точную дату не помнит, в ДЧ ОМВД России по г. <АДРЕС> поступило сообщение о том, что в торговом павильоне «По пути», расположенном по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 65, незаконно реализуют алкогольную продукцию. Он и оперуполномоченный <ФИО9> выехали по указанному адресу, где находились сотрудники ОВД УЭБиПК МВД по Республике <АДРЕС>, продавец, покупатель. Затем сотрудники ОВД УЭБиПК МВД по Республике <АДРЕС> уехали, передав им письменные объяснения <ФИО3>, акт, изъятые две бутылки пива. <ФИО9> был произведен осмотр места происшествия, составлен соответствующий протокол. Для дачи объяснений <ФИО4> был вызван в ОМВД России по г. <АДРЕС>, куда <ФИО4> прибыл через несколько дней, после выявленного правонарушения, и у <ФИО7> были получены письменные объяснения, и тогда же <ФИО4> представил со своего телефона скриншот расходной операции. Возможно, <ФИО4> акт, которым была зафиксирована продажа алкогольной продукции, подписал в ОМВД России по г. <АДРЕС>, а не на месте его составления. Дополнительно пояснил, что письменные объяснения у <ФИО7> были отобраны в 2023 году, а не в 2022 году. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО3> пояснила, что работает у индивидуального предпринимателя <ФИО1> в должности продавца. В феврале 2023 года, точную дату не помнит, находилась на рабочем месте в торговом павильоне «По пути», расположенном по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 65, в 16 часу в торговый павильон зашел ранее незнакомый ей мужчина, подошел к холодильнику, открыл холодильник, откуда взял две бутылки пива «Жигулевское», подошел к кассе, где она находилась, поставил на приступок около кассы две бутылки пива, желая за них рассчитаться. Она разъяснила мужчине, что бутылки с пивом необходимо вскрыть, на что он ей ответил, что сам откроет бутылки с пивом. После чего мужчина рассчитался за пиво и спокойным шагом вышел из павильона. Затем в павильон зашли сотрудники полиции, представили ей на обозрение две бутылки пива «Жигулевское», составили акт, в котором она расписалась, взяли с нее объяснения, которые она прочитала и в них расписалась. Покупателя пива с сотрудниками полиции не было. Затем сотрудник полиции сделал по телефону сообщение о выявленном правонарушении. После чего приехали на место два других сотрудника полиции, а предыдущие сотрудники полиции уехали. Вновь прибывшие сотрудники полиции производили осмотр места происшествия, снимали все на телефон.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО10> пояснила, что работает инспектором ГИАЗ ОМВД России по г. <АДРЕС>. В феврале 2023 года ей был отписан для исполнения материал в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1> Представленные документы ею были изучены, после чего <ФИО1> по месту регистрации были направлены определения о возбуждении дела об административном правонарушении и об истребовании сведений, а так же <ФИО1> была извещена о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. <ФИО1> в назначенное время не явилась, протокол об административном правонарушении был составлен в ее отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении была направлена в адрес <ФИО1> Дополнительно пояснила, что в переданном ей на исполнении материале протокола изъятия не было.
Выслушав защитника, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Частью 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ) устанавливает правовые основы в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции состоит из названного Федерального закона и иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (статья 3). Статьёй 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, установлено, что розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки). Согласно абз. 3 п. 4 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки). Согласно абз. 2 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. В соответствии с п. 3 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.Наличие в действиях индивидуального предпринимателя <ФИО1> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, а также вина индивидуального предпринимателя <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, подтверждается совокупностью оглашенных и исследованных доказательств: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9> 19 РХ <НОМЕР>, согласно которому <ДАТА5> в 15 час. 34 мин. в торговом павильоне «По пути» (закусочная), расположенном по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 65, индивидуальный предприниматель <ФИО1> при оказании услуг общественного питания допустила реализацию алкогольной продукции двух бутылок пива «Жигулевское» в стеклянной таре объемом 0,45 литра с содержанием этилового спирта 4,0 % готовой продукции по цене 64 руб. за единицу без вскрытия тары, в нарушение ст. 16 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»,
- определением заместителя начальника полиции ОМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО11> от <ДАТА10> о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела по подведомственности в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС>, - определением о возбуждении дела об административном правонарушении и поведении административного расследования от <ДАТА11> <НОМЕР>, согласно которого в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1> возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и принято решение о проведении административного расследования, - рапортом ОД ДЧ ОМВД России по г. <АДРЕС> от <ДАТА5>, согласно которого <ДАТА5> в 15 час. 40 мин. поступило сообщение по телефону от <ФИО6> о том, что <ДАТА5> по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 65а, в магазине «По пути» незаконно реализуют алкогольную продукцию, - рапортом стажера по должности оперуполномоченного ОЭБиПК ОМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО12> от <ДАТА5>, согласно которого последний докладывает об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>, - протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА5>, с участием <ФИО3>, согласно которого произведен осмотр места происшествия - торговой точки - магазин-закусочная «По пути», расположенного по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 65, в протоколе имеются сведения, что в ходе осмотра проводилась видеозапись, - видеозаписью (файл «VID_20230202_182253»), содержащей фиксацию процессуальных действий - осмотра места происшествия - торговой точки - магазин-закусочная «По пути», расположенного по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 65, на видеозаписывающее устройство, - актом от <ДАТА5>, в котором зафиксирована продажа алкогольной продукции - пиво «Жигулевское» в стеклянной бутылке, объемом 0,45 литра, в количестве двух бутылок, на общую сумму 128 руб., - фотоснимками двух бутылок пива «Жигулевское» в закрытой упаковке каждая,
- копией свидетельства о внесении изменений записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, согласно которого <ФИО1> зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя <ДАТА12> за государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 413190302900161, - копией свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ, согласно которого <ДАТА13> <ФИО1> поставлена на учет в соответствии с положениями НК РФ,
- копией скриншота операций, согласно которого произведена оплата товаров и услуг «По пути <АДРЕС> на сумму 128 руб. 11:34:24, ресурс списания МIR****6914, - копией договора на право размещения нестационарного торгового объекта от <ДАТА14> <НОМЕР>, заключенного между Администрацией г. <АДРЕС>, в лице руководителя Комитета по управлению имуществом г. <АДРЕС> <ФИО13>, и индивидуальным предпринимателем <ФИО1>, на право размещения нестационарного торгового объекта, номер места размещения нестационарного торгового объекта в схеме 261, адресный ориентир: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в районе дома <НОМЕР>, тип объекта: павильон, цель использования (специализация): розничная торговля, период размещения объекта с <ДАТА14> по <ДАТА15>,
- копией ситуационного плана размещения нестационарного торгового объекта по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в районе д. <НОМЕР>, со списком согласований и фотоснимком объекта, - письменными показаниями свидетеля <ФИО7> от <ДАТА16>, согласно которых <ДАТА5> в 15 час. 34 мин. приобрел в магазине-закусочная «По пути», расположенном по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 65, две бутылки пива «Жигулевское» в стеклянной таре, объемом 0,45 литра, на общую сумму 128 руб., в закрытой упаковке. Продавец ему не предлагала открыть купленные им две бутылки пива, а передала ему их в закрытой упаковке. После того, как он вышел из магазина, то был остановлен сотрудниками полиции, которым он пояснил, что в указанном магазине приобрел две бутылки пива «Жигулевское» в закрытой упаковке. Сотрудники полиции осмотрели две бутылки пива, убедились, что бутылки закрытые, и пояснили, что в организациях общественного питания продавать алкогольную продукцию в закрытой таре запрещено. После того он добровольно выдал указанные бутылки пива сотрудникам полиции и ушел, - постановлением о приобщении к делу об административном правонарушении вещественных доказательств от <ДАТА17>, согласно которого к делу об административном правонарушении <НОМЕР> в качестве вещественных доказательств приобщено пиво «Жигулевское» в количестве двух бутылок, объемом 0,45 литра каждая, с содержанием этилового спирта 4,0 %, - актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от <ДАТА17> <НОМЕР>, согласно которого вещественное доказательство: пиво «Жугулевское» в стеклянной таре, объемом 0,45 литра, с содержанием этилового спирта 4,0 %, в количестве двух бутылок, принято на хранение, - сопроводительными письмами от <ДАТА18> <НОМЕР>, 3622, согласно которых на имя <ФИО1> направлена копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, извещение с указанием даты и места прибытия для составления протокола об административном правонарушении, а также определение об истребовании сведений, - определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, от <ДАТА11>, в котором указано какие документы необходимо представить <ФИО1>, - копией списка почтовых отправлений от <ДАТА19>, согласно которого в адрес <ФИО1> направлена корреспонденция (исх. <НОМЕР>, 3622) с присвоением почтовым отправлениям кодов 65515480008639, 65515480008592, - копиями кассовых чеков от <ДАТА19>, - отчетом об отслеживании почтового отправления 65515480008639, - сопроводительным письмом на имя начальника ОВМ ОМВД России по г. <АДРЕС> о предоставлении сведений о регистрации <ФИО1>, - сообщением начальника ОВМ ОМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО14> от <ДАТА20> <НОМЕР>, согласно которого <ФИО1> с <ДАТА21> по настоящее время зарегистрирована по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5, кв. 4, - формой <НОМЕР>П на имя <ФИО1>, - списком правонарушений, - выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения об индивидуальном предпринимателе <ФИО1>, - сопроводительным письмом от <ДАТА22> <НОМЕР>, согласно которого в адрес <ФИО1> направлена копия протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, - копией реестра заказных писем с уведомлением от <ДАТА23> <НОМЕР>, согласно которого в адрес <ФИО1> направлена корреспонденция (исх. <НОМЕР>) с присвоением почтовому отправлению кода 65515482002642, - отчета об отслеживании почтового отправления 65515482002642, - определением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 18.04.2023 о передаче материала об административном правонарушении на рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 г. Черногорска Республики Хакасия, - определением мирового судьи судебного участка № 3 г. Черногорска Республики Хакасия о передаче дала об административном правонарушении на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 г. Черногорска Республики Хакасия, - показаниями свидетелей <ФИО15>, <ФИО7>, <ФИО8>, <ФИО16>, которые суд оценивает достоверными, допустимыми и относимые, поскольку показания указанных свидетелей стабильны, логичны, совпадают в деталях. В судебном заседании не установлено обстоятельств, указывающих на предвзятое отношение свидетелей к индивидуальному предпринимателю <ФИО1>, между ними нет личных неприязненных отношений, поэтому суд приходит к выводу об отсутствии повода к оговору индивидуального предпринимателя <ФИО1> Незначительные различия в описании произошедшего события, обусловлены субъективными особенностями восприятия события и их памяти, и свидетельствуют об отсутствии договоренности вышеуказанных свидетелей между собой. Показания свидетеля <ФИО3>, данные в судебном заседании, а также письменные объяснения <ФИО3> от <ДАТА5>, исследованные и оглашенные в судебном заседании, согласно которых <ДАТА5> <ФИО3> работала продавцом в магазине-закусочной «По пути», расположенном по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 65, куда в 15 час. 40 мин. зашел покупатель, которому она продала две бутылки пива «Жигулевское» в стеклянной таре, объемом 0,45 литра, на общую сумму 128 руб., в закрытом виде, не успев их открыть, суд признает их как соответствующие действительности только в той части, в которой они соотносятся с другими исследованными в судебном заседании доказательствами, признанными судом допустимыми, а именно в части даты, времени, места совершения индивидуальным предпринимателем <ФИО1> правонарушения, а так же в части проданной алкогольной продукции в закрытом виде. Показания <ФИО3> в иной части, а именно в части того, что <ФИО3> не успела открыть алкогольную продукцию, а также то обстоятельство, что последней было предложено покупателю открыть алкогольную продукцию, не согласуются с другими имеющими в деле доказательствами, в частности с показаниями свидетеля <ФИО7>, признанные судом допустимым доказательством по делу, в связи с чем, суд расценивает, показания свидетеля <ФИО3> в данной части как выстроенную линию защиты для индивидуального предпринимателя <ФИО1>, с целью избежания последней административной ответственности за совершенное правонарушение. Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, вышеуказанные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что доказательства по делу получены с соблюдением требований КоАП РФ, отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности. Так, для признания доказательств по делу недопустимыми, необходимо установить, что те нарушения действующих норм и правил являются существенными, устранить которые не представляется возможным совокупностью иных доказательств по делу. Судом не установлено существенных нарушений процессуальных норм при составлении процессуальных документов представленных в рамках рассматриваемого дела, процессуальные документы признаются судом допустимыми доказательствами по делу, поскольку составлены последовательно уполномоченным должностным лицом, в полном соответствии с требованиями закона, содержат все сведения, необходимые для правильного разрешения дела.
Указание в письменных объяснениях <ФИО3> от <ДАТА5> место получения данных объяснений - г. <АДРЕС>, является технической опиской, что подтверждается показаниями самой <ФИО3>, данных в судебном заседании, согласно которых последняя пояснила, что в день выявленного правонарушения с нее в торговом павильоне «По пути» сотрудником полиции были отобраны объяснения, что в совокупности согласуется с иными доказательствами по делу, а именно протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА5>, видеозаписью, актом от <ДАТА5>, фотоснимками двух бутылок пива «Жигулевское».
Дата, а именно год, взятия объяснений с <ФИО7>, указанная в показаниях свидетеля, также признается технической опиской, поскольку в судебном заседании установлено, что данные показания были получены у <ФИО7> <ДАТА25> Данные технические описки не влекут признание указанные письменных объяснений недопустимыми доказательствами по делу. Довод защитника <ФИО2> о том, что время вменяемого административного правонарушения в материалах дела разнится, суд находит не состоятельным, поскольку на основании имеющихся материалов дела, признанными судом допустимыми доказательствами по делу, противоречий в части времени совершения вменяемого административного правонарушения не имеется, судом установлено, что правонарушение совершено 02.02.2023 в 15 час. 34 мин., а сообщено о данном правонарушение в ДЧ ОМВД России по г. Черногорску 02.02.2023 в 15 час. 40 мин.
Довод защитника <ФИО2> о том, что <ФИО4> при получении с него объяснений чек (сведения о покупки алкогольной продукции) не представлял, не принимаются судом, поскольку не опровергают установленных судом обстоятельств, а именно факт продажи продавцом <ФИО3> алкогольной продукции 02.02.2023 в 15 час. 34 мин. без вскрытия тары. То обстоятельство, что <ФИО4> представил скриншот операций, согласно которого произведена оплата товара услуг «По пути <АДРЕС> на сумму 128 руб. 11:34:24, ресурс списания МIR****6914, не <ДАТА5>, а спустя несколько дней, как и то, что акт от 02.02.2023 фиксации продажи алкогольной продукции был подписан <ФИО7> не <ДАТА5>, а спустя несколько дней, не влияют на доказанность вины индивидуального предпринимателя <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Довод защитника <ФИО2> о том, что из скриншота операций не представляется возможным установить, когда и что было куплено, судом отклоняется, поскольку из показаний свидетеля <ФИО7>, данных в судебном заседании, следует, что карта МIR****6914 принадлежит <ФИО7>, с помощью которой <ДАТА5> в 15 час. 34 мин. была произведена оплата покупки двух бутылок пива в торговом павильоне «По пути <АДРЕС>, доказательств обратного материалы дела не содержат.
Довод защитника <ФИО2> о том, что письменные объяснения <ФИО3> подписала, не читая, судом не принимается, поскольку данный довод опровергается показаниями <ФИО3>, данных в судебном заседании. Довод защитника <ФИО2> о том, что продавец не успела вскрыть тару алкогольной продукции, судом не принимается, поскольку каких-либо доказательств того, что продавцу кто-либо воспрепятствовал открытию бутылок алкогольной продукции, материалы дела не содержат. Перед реализацией алкогольной продукции потребительская тара (упаковка) обязательно должна быть вскрыта лицом, непосредственно отпускающим алкоголь.
Положение п. 4 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ в качестве требования розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания предусматривает вскрытие лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки). При этом обеспечение соблюдения данного предписания предполагает не только уведомление работников о необходимости соблюдения указанного требования, но и осуществление со стороны работодателя эффективного контроля над их деятельностью.
Иные доводы защитника не опровергают и не содержат данных, свидетельствующих о наличии существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и не опровергают факт совершения индивидуальным предпринимателем <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, перечисленными выше допустимыми доказательствами в их совокупности. В связи с вышеизложенным, вопреки доводам защитника, по делу не установлены какие-либо основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
Совокупность установленных доказательств, объективно свидетельствуют о том, что индивидуальный предприниматель <ФИО1> является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Непризнание вины защитником в совершении административного правонарушения суд расценивает, как избранный способ защиты.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что 02.02.2023 в 15 час. 34 мин. в торговом павильоне «По пути» (закусочная), расположенном по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 65, индивидуальным предпринимателем <ФИО1> при оказании услуг общественного питания допущен факт розничной продажи алкогольной продукции двух бутылок пива «Жигулевское» в стеклянной таре объемом 0,45 литра с содержанием этилового спирта 4,0 % готовой продукции по цене 64 руб. за единицу без вскрытия тары лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом) <ФИО3> Таким образом, суд приходит к выводу, что индивидуальным предпринимателем <ФИО1> нарушены требования ст. 16 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>-ФЗ, в связи с чем, в действиях индивидуального предпринимателя <ФИО1> имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя <ФИО1> по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит: состояние здоровья <ФИО1> и ее близких. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в связи с чем, суд считает возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, с конфискацией алкогольной продукции. Согласно примечания к ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное, наказание для индивидуального предпринимателя <ФИО1> судом определено как для должностного лица. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
индивидуального предпринимателя <ФИО1> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб. 00 коп. с конфискацией алкогольной продукцией. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Сумму административного штрафа внести на расчетный счет получателя: УФК по Республике Хакасия (Министерство по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия л/с <***>), ИНН <***>, КПП 190101001, казначейский счет 03100643000000018000, в Отделение-НБ Республика Хакасия//УФК по Республике Хакасия г. Абакан, БИК 019514901, Единый казначейский счет 40102810845370000082, КБК 84811601143010002140, ОКТМО 95715000, УИН 0411896130369070000000008. Административный орган: ОМВД России по г. Черногорску адрес: <...>. Квитанцию об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка № 1 г. Черногорска Республики Хакасия. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. При неуплате административного штрафа в указанный срок копию настоящего постановления направить в Черногорское городское отделение УФССП России по Республике Хакасия для исполнения. Вещественные доказательства: - пиво «Жигулевское» в количестве двух бутылок, объемом 0,45 литра каждая, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по г. Черногорску - конфисковать. Постановление может быть обжаловано в Черногорский городской суд в течение 10 суток со дня вручения илиполучения копии постановления.
Мировой судья Ю.И. Решетникова