п»ї Решение по административному делу
Дело № 5-501/31-2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
село Борогонцы 07 октября 2025 года
Мировой судья Петрова В.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 31 Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия), в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью двенадцатой статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по которому ведётся в отношении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> районе,
УСТАНОВИЛ:
02 сентября 2025 года в ходе проведенной внеплановой выездной проверки выявлено невыполнение администрацией СП «Мюрюнский наслег» по адресу: Республика Саха (Якутия), Усть-Алданский улус, село Борогонцы в установленный срок предписания <НОМЕР> от 20 мая 2025 года, срок исполнения которого истек 01 сентября 2025 года, со следующими невыполненными требованиями предписания:
1. Населенный пункт с. Борогонцы с населением 5000 и более человек не обеспечен централизованным водоснабжением для целей наружного пожаротушения; 2. На территории с. Борогонцы по адресу: ул. Ленина. Д. 72, <...>, д. 78 расположены нежилые здания, эксплуатация которых не осуществляется (расселены двухэтажные многоквартирные деревянные здания дома). После прекращения эксплуатации знаний недостаточно приняты меры, предупреждающие причинения вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание. А также не осуществляются мероприятия по утилизации строительского мусора и сноса. В судебное заседание должностное лицо ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой, заявлений, ходатайств в суд от него не поступило. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах и в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ возможно рассмотрение дела об административном правонарушении без участия лица, в отношении которого возбуждено дело. Мировой судья, изучив материалы дела, приходит к следующему: В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет. Согласно статей 34, 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" граждане, руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Субъектами административной ответственности, установленной ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, являются граждане, должностные и юридические лица. В соответствии со ст. ст. 1, 2 Федерального закона от 21.12.1994 года N69-ФЗ "О пожарной безопасности" обеспечение пожарной безопасности является одним из важнейших функций государства. Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности. Статьей 38 указанного Закона установлено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. Статьей 20 Закона о пожарной безопасности предусмотрено, что техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности. Статьей 4 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности отнесены федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила). Предписание <НОМЕР> по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности, предусмотренных ст. 19 Федерального закона от 21.11.1994 г. №69-Фз «О пожарной безопасности; ч.2 ст.69 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; пункта 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479; пунктом 4.14 Свода правил "СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденного приказом МЧС России от 24 апреля 2013 года N 288, было выдано на имя администрации СП «Мюрюнский наслег» 20 мая 2025 года, в котором были перечислены 65видов нарушения требований пожарной безопасности с указанием мероприятий по их устранению и с указанием сроков устранения данных нарушений. Предписанием по 2 пунктам определен срок выполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности - 01 сентября 2025 года. Данное предписание получила <ОБЕЗЛИЧЕНО> чем свидетельствует его подпись.
Согласно Акту проверки <НОМЕР> от 25.09.2025 года в ходе внеплановой выездной проверки СП «Мюрюнский наслег» государственным инспектором Усть-Алданского района по пожарному надзору ФИО2 в присутствии главы СП «Мюрюнский наслег» выявлен факт неисполнения 2 пункта предписания <НОМЕР> от 20 мая 2025 года.
Согласно имеющемуся в материалах дела письменному объяснению ФИО1, по п.1 (централизованное водоснабжение) ведется работа по поиску источников финансирования, так как бюджет сельского поселения не позволяет провести работы по данному нарушению. По п. 2 (снос МКД по ул. Ленина 74, 76, 78 законтрактированы со сроком исполнения до 30 ноября 2025 года. По ул. Ленина, 72 финансовые средства бюджета сельского поселения израсходованы, контрактация будет в случае экономии бюджета в конце года. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно приказу о приеме на работу №76 от 08.12.2023 г., ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>» с 08.12.2023 г. Таким образом, наличие события правонарушения и вина директора СП «Мюрюнский наслег» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор,
доказываются представленными материалами и установлены в судебном заседании. При назначении административного наказания ФИО1 мировой судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 мировой судья не установил. Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, также оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, в суде не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО>) ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч рублей) с уплатой штрафа Управление федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) (Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия)) л/с 04162ИН1J80
ИНН получателя: 1400030675
КПП получателя: 140001001
Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ - НБ РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск БИК: 019805001Единый казначейский счет (ЕКС): 40102810345370000085
Номер казначейского счета: 03100643000000011600
КБК 936 1 16 01193 01 8000 140 УИН 0412486914003850050120259
При уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5 КоАП РФ. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Административный штраф должен быть уплачен в полном объеме лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. За неуплату штрафа в этот установленный законом срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа или в виде административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья п/пВ.А. Петрова
Копия верна. Мировой судья В.А. Петрова