Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-185/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 июня 2025 года город Уфа<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №1 по Октябрьскому району г. Уфы РБ Абдуллина В.Ф. (расположенного по адресу: <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки д. <АДРЕС>, работающей заведующей хозяйством ГБУ РБ ЦСКП «Радуга», зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, имеющей паспорт серии <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

ФИО2 <ФИО>., являясь заведующей хозяйством ГБУ РБ ЦСКП «Радуга», нарушила требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий). В судебном заседании ФИО2 <ФИО>. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, признала, просила назначить наказание в виде предупреждения. Мировой судья, выслушав лицо, участвующее в деле, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма, а также обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина. В соответствии с ч. 6 ст. 3 Федерального закона антитеррористическая защищенность объекта (территории) это состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

В соответствии с п. 30, п. 31, п. 35 раздела 36 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 мая 2016 года № 410 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» на каждый объект (территорию) в соответствии с актом обследования и категорирования объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности объекта (территории). Паспорт безопасности объекта (территории) разрабатывается должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), согласовывается с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) и утверждается руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), или уполномоченным им лицом. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется не реже одного раза в 5 лет, а также в его случае изменения. Как следует из материалов дела, 5 мая 2025 года по обращению директора. ГБУ РБ ЦСКП «Радуга», должностное лицо ФГКУ «УВО ВНГ России по РБ» включен в состав комиссии по актуализации паспорта безопасности объекта ГБУ РБ ЦСКП «Радуга», расположенного по адресу: г<АДРЕС>. В ходе проведения обследования выявлены нарушения антитеррористического законодательства, а именно не соблюдены сроки актуализации паспорта безопасности (территории), которая осуществляется не реже одного раза в 5 лет. Установлено, что срок действия ранее, 20 марта 2020 года утвержденного паспорта безопасности ГБУ РБ ЦСКП «Радуга», истек 20 марта 2025 года, что подтверждается представленной в материалы дела копией паспорта безопасности. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Приказом ГБУ РБ ЦСКП «Радуга» от 10 января 2025 года № 12/01.18, а также утвержденной должностной инструкцией, ответственным за организацию мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности ГБУ РБ ЦСКП «Радуга», назначена заведующая хозяйством ФИО2 <ФИО>., что ею не оспаривается. Вместе с тем, как установлено и привлекаемым не оспаривается, должностным лицом своевременно не приняты меры по актуализации паспорта безопасности объекта в предусмотренные законом сроки. Событие административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №02ОВО011050525000102 от 5 мая 2025 года, актом проверки от 18 апреля 2025 года, приказом о назначении на должность от 10 января 2025 года, должностной инструкцией ответственного за выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории), копией паспорта безопасности от 20 марта 2025 года и другими материалами дела. Таким образом, в нарушение норм федерального законодательства о противодействии терроризму, необходимые меры к соблюдению установленного законодательством порядка антитеррористической защищенности приняты не были. Выявленное нарушение свидетельствует об игнорировании должностным лицом требований законодательства о противодействии терроризму. Частью 1 ст. 20.35 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 названного кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Применяя вышеуказанные нормы права, мировой судья приходит к выводу о том, что вина должностного лица - заведующей хозяйством ГБУ РБ ЦСКП «Радуга» ФИО2 <ФИО>. в совершении указанного выше административного правонарушения установлена и доказана, в связи с чем квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Часть 1 ст. 20.35 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено. ФИО2 <ФИО>. на момент совершения административного правонарушения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ привлекается к административной ответственности впервые, в судебном заседании вину признала, в настоящий момент выявленные нарушения устранены, что мировой судья признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих обстоятельств, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья приходит к выводу о назначении ФИО2 <ФИО>. административного наказания в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, для должностных лиц. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО2 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан через мирового судью в течение 10 дней.

Мировой судья В.Ф. Абдуллина

Разъяснено: в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Реквизиты для перечисления штрафа: Реквизиты получателя платежа: Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции в Отделение - НБ Республика Башкортостан, ИНН <***>, КПП 027401001, счет 03100643000000010100, БИК 018073401, КБК 81811601203019000140, ОКТМО 80000000, к/с 40102810045370000067, УИН 0404404918601273969216518.

Постановление вступило в законную силу ____________________г. Штраф не уплачен Дата выдачи ____________________г.

Мировой судья В.Ф. Абдуллина