УИД №24MS0060-01-2023-005821-91
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении № 5-922/60/2023
27 октября 2023 года г. Красноярск
Мировой судья судебного участка № 60 в Ленинском районе г. Красноярска Дуванская О.Н./660003, г. Красноярск, ул. А д.111 , каб. 212,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица
ФИО1, Х,
УСТАНОВИЛ:
Правонарушение совершено 29 октября 2022 года по адресу: <...>. «Компания Б», д.222 , пом. Х при следующих обстоятельствах.
ФИО1 являясь директором Общества с ограниченной ответственностью «Компания А» (далее ООО «КОМПАНИЯ В»), не обеспечила своевременное представление в Межрайонную ИФНС России № 4 по Красноярскому краю налоговой декларации по налогу на прибыль за 09 месяцев 2022 года, которая по сроку должна быть представлена не позднее 28.10.2022 года. Фактически декларация представлена в налоговый орган представлена 18.11.2022г. В результате ФИО1 нарушен:
- п.3 ст.289 гл.25 Налогового кодекса РФ «Налог на прибыль организаций», согласно которого налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом и своевременно, посредством судебных повесток, направленных заказными письмами с уведомлением, с использованием услуг ФГУП «Почта России» по указанному в протоколе месту жительства ФИО1, а также по месту нахождения организации - ООО «КОМПАНИЯ В», о чем в материалах дела имеются сведения. При таких обстоятельствах, с учетом позиции, выраженной в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", суд находит ФИО1 извещенной о рассмотрении дела надлежащим образом. Ходатайства о предоставлении времени для получения каких-либо доказательств по данному делу заявлено не было, в связи с чем, оснований для отложения рассмотрения дела на более поздний срок, у суда не имеется. Мировой судья посчитал возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
Исследовав представленные материалы в совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно пп.4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Пунктом 3 ст.289 гл.25 Налогового кодекса РФ «Налог на прибыль организаций», предусмотрено, что налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.
В соответствии со статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно статьи 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.6 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Действующим законодательством установлена ответственность за нарушение срока представления декларации (статьи 119 НК РФ и 15.5 КоАП РФ) и за непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля (ст. 126 НК РФ и ст. 15.6 КоАП РФ). Возможность привлечения лица, не предоставившего налоговую декларацию к ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ исключена, поскольку объектом правонарушения, предусмотренного указанной нормой, являются документы или иные сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, кроме налоговой декларации.
Из протокола об административном правонарушении №24112311000094000003/287 от 05.06.2023 года следует, что ФИО1, являясь директором ООО «КОМПАНИЯ В», не представила в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на прибыль за 09 месяцев 2022г.
Таким образом, действия ФИО1 не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, суд может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
Учитывая вышеизложенное, действия директора ООО «КОМПАНИЯ В» ФИО1, выразившиеся в нарушении сроков представления в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган по месту учета налоговой декларации по налогу на прибыль за 09 месяцев 2022 год, следует считать, образующими объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, действия ФИО1 подлежат переквалификации с ч.1 ст.15.6 КоАП РФ на ст. 15.5 КоАП РФ, то есть нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, в том числе:
- протоколом об административном правонарушении № 24112311000094000003/287 от 05.06.2023 года, с подробным указанием в нем обстоятельств совершенного ФИО1 правонарушения;
- налоговой декларацией по налогу на прибыль за 09 месяцев 2022г., представленной ООО «КОМПАНИЯ В» по телекоммуникационным каналам связи 18.11.2022г.
При определении вида и меры наказания, суд принимает во внимание характер совершённого административного правонарушения, данные, характеризующие личность привлекаемого лица, все обстоятельства по делу.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Красноярска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью.
Мировой судья О.Н. Дуванская
Постановление вступило в законную силу _______________