Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-841/2023-54

28 декабря 2023 года <...>

Мировой судья судебного участка №55 судебного района «Комсомольский район Хабаровского края» Среда Л.В., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка №54 судебного района «Комсомольский район Хабаровского края», рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица- исполняющей обязанности главного врача КГБУЗ «Комсомольская межрайонная больница» ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>,

установил:

Согласно протокола <НОМЕР> от 03.10.2023, составленного Управлением социального страхования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО, ФИО3, являясь должностным лицом, исполняющим обязанности главного врача КГБУЗ «Комсомольская межрайонная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края, расположенного по адресу: п. <АДРЕС> Комсомольского района Хабаровского края, ул. <АДРЕС> шоссе, <АДРЕС>, своевременно, то есть в трехдневный срок по 05.04.2023 включительно не предоставила в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО сведения для назначения и выплаты страхового обеспечения по электронному листку нетрудоспособности <НОМЕР>, выданному на имя <ФИО1>, СНИЛС <НОМЕР>, для подтверждения выплаты отделением СФР 31.03.2023 направлен запрос страхователю КГБУЗ «Комсомольская межрайонная больница» на подтверждение, корректировку сведений, подтвержденные сведения страхователем предоставлены - 12.04.2023.

ФИО3, будучи своевременно и надлежащим образом уведомленной о дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представила письменной заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ходатайств об отложении дела в судебный участок не поступило.

В соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дело либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, адвокат <ФИО2>, действующая по ордеру <НОМЕР> от 21.12.2023, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, вменяемого ФИО3 не признала, представила письменные возражения, указав на необоснованное привлечение к административной ответственности ФИО3, в связи с тем, что она не является субъектом данного административного правонарушения, поскольку события, указанные в протоколе имели место быть в апреле 2023г., вместе с тем, ФИО3 принята на работу в КГБУЗ «Комсомольская межрайонная больница» на должность заместителя главного врача по организационно-методической работе с 10 мая 2023г., с 15 мая 2023 г. назначена на должность и.о. главного врача вышеуказанного лечебного учреждения приказом министра здравоохранения Хабаровского края <НОМЕР> от 12.05.2023. Следовательно, ФИО3 на момент вменяемого административного правонарушения 06.04.2023 не являлась руководителем учреждения, то есть не является надлежащим должностным лицом, привлекаемым к административной ответственности по ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, не может быть признана субъектом данного административного правонарушения. Кроме того, формирование и своевременное предоставление полной и достоверной бухгалтерской информации относится к компетенции работника бухгалтерии. Просила приобщить к материалам дела приказ о приеме на работу ФИО3 в КГБУЗ «Комсомольская межрайонная больница», приказ о поручении выполнения обязанностей главного врача, светокопию трудовой книжки на имя ФИО3, а также просила производство в отношении ФИО3 по ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Выслушав представителя адвоката <ФИО2>, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях заключается в непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с ч.15 ст.13 ФЗ от 29.12.2006г. №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" сведения о застрахованном лице, полученные страхователем, передаются им в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее трех рабочих дней со дня их получения. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Субъектами правонарушений, предусмотренных ст. 15.33 КоАП РФ являются руководители или другие работники, на которых возложены организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организациях (п. 1 ст. 2 Закона о страховых взносах) - плательщиках страховых взносов (ст. 5 Закона о страховых взносах), банках и иных по представлению в органы государственных внебюджетных фондов документов и информации (сведений), необходимых для контроля за уплатой страховых взносов и выплатой обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Из представленных и приобщенных к материалам административного дела приказов <НОМЕР> от 10.05.2023 и <НОМЕР> от 12.05.2023 соответственно усматривается, что с 10.05.2023 г. ФИО3 принята в КГБУЗ «Комсомольская межрайонная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края на должность заместителя главного врача по организационно-методической работе; с 15.05.2023 ФИО3 поручено выполнение обязанностей главного врача КГБУЗ «Комсомольская межрайонная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края, что также подтверждается светокопией трудовой книжки. Таким образом, в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что на момент совершения административного правонарушения 06.04.2023, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ ФИО3 не являлась должностным лицом КГБУЗ «Комсомольская межрайонная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края, поскольку фактически приступила к своим должностным обязанностям в качества заместителя главного врача с 10.05.2023, а к обязанностям и.о. главного врача вышеуказанного лечебного учреждения с 15.05.2023г., следовательно, ФИО3 не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения. Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица- исполняющей обязанности главного врача КГБУЗ «Комсомольская межрайонная больница» ФИО3, по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Комсомольский районный суд Хабаровского края через мирового судью судебного участка №55 судебного района «Комсомольский район Хабаровского края» в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Л.В. Среда

Копия верна Мировой судья Л.В. Среда