Постановление по делу № 5-86/2025 от 25.02.2025

Решение по административному делу

Дело № 5-86/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

25 февраля 2025 года г. Артемовский

Мировой судья судебного участка № 1 Артемовского судебного района Свердловской области Новикова Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

УСТАНОВИЛ:

По состоянию на 00 час. 01 мин. <ДАТА3> ФИО1, являющимся начальником Профессиональной образовательной автономной некоммерческой организации «Артемовская спортивно-техническая школа Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Свердловской области» (далее - ПО АНО «Артемовская СТШ Регионального отделения ДОСААФ России Свердловской области»), ИНН <НОМЕР>, находящейся по адресу: 623780, <...>, в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 23 по Свердловской области (далее - МИФНС № 23) не предоставлена бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2023 год, то есть нарушен установленный законодательством срок представления документов, необходимых для осуществления налогового контроля - не позднее <ДАТА4>, положения ст. 15 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается конвертом, возвращенным в связи с истечением срока хранения, не явился, о причинах неявки суд не известил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил. На основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ установлена собранными по делу доказательствами: из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> следует, что ФИО1, являющимся начальником Профессиональной образовательной автономной некоммерческой организации «Артемовская ПО АНО «Артемовская СТШ Регионального отделения ДОСААФ России Свердловской области», ИНН <НОМЕР>, находящейся по адресу: 623780, <...>, в МИФНС № 23 не предоставлена бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2023 год, то есть нарушен установленный законодательством срок представления документов, необходимых для осуществления налогового контроля - не позднее <ДАТА4>, положения ст. 15 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации бухгалтерскую отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - Закон № 402-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона № 402-ФЗ годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, за исключением случаев, установленных законом № 402-ФЗ, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним. В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица. В соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года. В соответствии со статьей 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока падает на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Таким образом, срок предоставления бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2023 год - не позднее <ДАТА7>

В соответствии с абз. 1, 3 п. 4 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) может быть представлена в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи.

В нарушение вышеизложенного, бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2023 год ПО АНО «Артемовская СТШ Регионального отделения ДОСААФ России Свердловской области» в МИФНС № 23 не представлена, что подтверждается реестром НБО из Программного комплекса «АИС НАЛОГ-3». Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что ПО АНО «Артемовская СТШ Регионального отделения ДОСААФ России Свердловской области» является действующим юридическим лицом, руководителем является начальник ФИО1

В силу ст. 2.4. КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, …несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор на оказание услуг по ведению бухгалтерского учета. Данных о возложении ФИО1 ведения бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо либо заключении договора на оказание услуг по ведению бухгалтерского учета суду не представлено. Исследовав письменные материалы дела, и оценив все имеющиеся доказательства, мировой судья находит вину начальника ПО АНО «Артемовская СТШ Регионального отделения ДОСААФ России Свердловской области» ФИО1 в правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и он подлежит ответственности за нарушение установленного законодательством срока представления налоговой декларации за отчетный период в налоговый орган по месту учета. При назначении административного наказания мировой судья учел характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность ФИО1 Данных об имущественном положении ФИО1 суду не представлено. Смягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено, поскольку сведений о вступивших в законную силу по состоянию на <ДАТА3> постановлениях о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных гл. 15 КоАП РФ, не имеется. С учетом изложенного, на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку правонарушением не причинен какой-либо вред или имущественный ущерб, мировой судья считает возможным заменить наказание в виде штрафа на наказание в виде предупреждения. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения руководителя общества от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку административное наказание, как следует из ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, является средством государственного реагирования на совершенное административное правонарушение и как таковое применяется в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, установленные данным Кодексом размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для обеспечения соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов. В противном случае применение административного наказания не будет отвечать предназначению государственного принуждения в правовом государстве, которое, по смыслу ст. 1 (ч. 1), 2, 17 (ч. 3), 18 и 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, должно заключаться главным образом в превентивном использовании соответствующих юридических средств (санкций) для защиты прав и свобод человека и гражданина, а также иных конституционно признанных ценностей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 4.1.,4.2.,4.3., 12.8., 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

начальника Профессиональной образовательной автономной некоммерческой организации «Артемовская спортивно-техническая школа Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Свердловской области» ФИО1 <ДАТА> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Артемовский городской суд Свердловской области.

Мировой судья Ю.Е. Новикова