Дело № 5-818/2023 копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

13 ноября 2023 года г. Краснодар<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 63 Центрального внутригородского округа г. Краснодара ФИО5, находящийся по адресу: <...>, литер Э, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: Поливода <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> край, ст. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д<АДРЕС>, паспорт РФ <НОМЕР>,

установил:

30 октября 2023 года должностным лицом территориальной избирательной комиссии Центральная города Краснодар составлен протокол в отношении <ФИО2> по ст. 5.18 КоАП РФ. Из содержания протокола и представленных материалов следует, что в период с 25.07.2023 по 29.08.2023 года являясь кандидатом в депутаты городской Думы <АДРЕС> использовал при финансировании своей избирательной кампании путем перечисления средств избирательного фонда, формировавшегося на специальном счете в дополнительном офисе (филиале) <АДРЕС> отделения <НОМЕР> ПАО «Сбербанк России» (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>), денежные средства жертвователей, не указавших всех требуемых в силу закона сведений, являющиеся денежными средствами, поступившими в избирательный фонд с нарушением законодательства о выборах. На рассмотрении дела лицо, в отношении которого составлен протокол, <ФИО2>, не явился, извещен надлежащим образом. Участвующий в рассмотрении дела председатель Территориальной избирательной комиссии Центральная г. <АДРЕС> <ФИО3> обстоятельства, изложенные в протоколе, поддержал, просил признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.18 КоАП РФ.

Принимая во внимание положения ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Выслушав представителя комиссии, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 7 ст. 41 Закона Краснодарского края «О муниципальных выборах в Краснодарском крае» запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:1) иностранным государствам и иностранным организациям; 2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного частью 9 статьи 5 настоящего Закона; 3) лицам без гражданства; 4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования; 5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) муниципальных выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год); 6) международным организациям и международным общественным движениям; 7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления; 8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям; 9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, <АДРЕС> края, иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальных выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год); 10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации), а также организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальных выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год); 11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам; 12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям; 13) анонимным жертвователям (под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения); 14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах, а также юридическим и физическим лицам, являющимся иностранными агентами, и российским юридическим лицам, учрежденным иностранными агентами; 15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от: а) иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 - 4, 6 - 8, 11 - 14 настоящей части органов, организаций или физических лиц; б) российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год); в) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год); г) организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); д) организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта; е) организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год). Согласно ч. 2 ст. 44 Закона Краснодарского края «О муниципальных выборах в Краснодарском крае» при внесении добровольного пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие обязательные сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии соответствующих ограничений, предусмотренных частью 7 статьи 41 Закона. В соответствии с ч. 4 ст. 44 Закона Краснодарского края «О муниципальных выборах в Краснодарском крае» если пожертвование внесено (внесены) с нарушением требований части 2 указанной статьи, кандидат обязан не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет возвратить (за вычетом расходов на пересылку) его жертвователю в полном объеме. В ходе судебного заседания установлено, что кандидат <ФИО2> в период избирательной кампании по дополнительным выборам депутатов городской Думы <АДРЕС>, назначенных на <ДАТА6>, являлся зарегистрированным кандидатом в депутаты городской Думы <АДРЕС> по одномандатному избирательному округу <НОМЕР>. Кандидат <ФИО2> формировал средства своего избирательного на специальном избирательном счете <НОМЕР> дополнительном офисе (филиале) <АДРЕС> отделения <НОМЕР> ПАО «Сбербанк России» (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>). Согласно учету поступления и расходования средств избирательного фонда <ФИО2>, на счет фонда <ДАТА7> зачислено 100 000 руб. от <ОБЕЗЛИЧЕНО>» без указания обязательных сведений в платежном документе, денежные средства возвращены с нарушением установленного срока в адрес юридического лица <ДАТА8> Также <ДАТА9> зачислено 50 000 руб. от ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» без указания обязательных сведений в платежном документе, денежные средства возвращены в адрес юридического лица с нарушением установленного срока <ДАТА8> Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе протоколом от <ДАТА10> <НОМЕР>, признанные судом соответствующим требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, с приведением в нем необходимых данных о лице, составившем протокол, сведений о правонарушителе, времени, месте и событии правонарушения, копией решения о регистрации кандидата, копией финансового отчета, копиями платежных поручений <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». В соответствии со ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья находит их достаточными и имеющими юридическую силу. Оценка представленных доказательств по делу приводит к выводу о виновности <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть использование кандидатом денежных средств, поступивших в избирательный фонд с нарушением законодательства о выборах и референдумах, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо превышение установленных законом предельных размеров расходования средств избирательного фонда, фонда референдума, либо расходование денежных средств избирательного фонда, фонда референдума на не предусмотренные законодательством о выборах и референдумах цели. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность должностного лица, не установлено. Место совершения административного правонарушения - г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>. Правонарушение совершено в период с <ДАТА7> по <ДАТА5> (по денежным средствам, поступившим от <ОБЕЗЛИЧЕНО>»), с <ДАТА9> по <ДАТА5> (по денежным средствам, поступившим от «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»). Сроки давности привлечения к ответственности не истекли.

Учитывая разъяснения, изложенные в Постановления Пленума Верховного Суда российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», а также характер и предмет правонарушения, общественную значимость указанного правонарушения, судом не усматриваются основания для признания малозначительным совершенного административного правонарушения либо назначения наказания в виде предупреждения. Принимая во внимание характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность правонарушителя, суд полагает, что наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 5.18 КоАП РФ, будет соответствовать возможности предупреждения совершения лицом новых правонарушений, посягающих на права граждан. Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Поливода <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.18 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>) ИНН <***>, КПП 230801001, ОКТМО 03701000, БИК 010349101 ЕКС: 40102810945370000010, КС: 03100643000000011800 в Южном ГУ Банка России г. Краснодар, КБК 83611601053019000140, УИН 0411434006300818230005184.

Административный штраф подлежит уплате в срок, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Сведения (документ) об уплате административного штрафа в установленный законом срок, представить в судебный участок.

При отсутствии документов, свидетельствующих об уплате административного штрафа в установленные законом сроки, судья, вынесший постановление, направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить секретарю судебного участка № 63 Центрального внутригородского округа г. Краснодара. Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Краснодара через мирового судью в течение 10 суток со дня получения.

Мировой судья: подпись ФИО5 Верно Мировой судья <ФИО4>