Дело №5-415/2023 36МS0025-01-2023-002962-38 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Воронеж 30 августа 2023 года

Мировой судья судебного участка №8 в Левобережном судебном районе Воронежской области Чумак И.В.,

рассмотрев в помещении судебного участка (<...>) дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, работающей специалистом по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ООО «Экохлеб», паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленному старшим инспектором отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Левобережному району УНД и ПР ГУ МЧС России по <АДРЕС> области ФИО2, ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за решение задач в области гражданской обороны, <ДАТА3> в ООО «Экохлеб» по адресу: <АДРЕС>, д.34/4, не выполнила установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации обязательные требования, в том числе предъявляемые к организации, осуществляющей деятельность в области гражданской обороны, а именно: В организации отсутствует (не предусмотрено) защитное сооружение (пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; п.п.3, 4, 5, 6, 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»; п.16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС России от 14.11.2008 № 587). В связи с чем, действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по ч.1. ст.20.7 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствует телефонограмма, ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с частью 1 ст. 20.7 КоАП РФ должностные и юридические лица подлежат административной ответственности за невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны. Согласно п.10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804, основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с предоставлением населению средств индивидуальной и коллективной защиты, являются, в том числе: строительство, сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем.

В силу п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» организации создают в мирное время по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в сфере ведения которых они находятся, объекты гражданской обороны; обеспечивают сохранность существующих объектов гражданской обороны, в том числе сооружений метрополитенов, используемых в качестве защитных сооружений гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию; ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны. Согласно п.16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС России от 14.11.2008 № 587, организации в целях решения задач в области гражданской обороны планируют и осуществляют мероприятия по предоставлению населению средств индивидуальной и коллективной защиты, в том числе: сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в ведении организаций; строительство защитных сооружений гражданской обороны для работников организаций в соответствии с Порядком создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленным с соблюдением требований закона (ст.28.2 КоАП РФ); решением заместителя прокурора <АДРЕС> области о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от <ДАТА8> в отношении ООО «Экохлеб»; решением от <ДАТА9> о проведении внепланового инспекционного визита в ООО «Экохлеб»; актом внепланового инспекционного визита в ООО «Экохлеб» от <ДАТА10>, в котором перечислены вышеуказанные нарушения; предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований от <ДАТА10>; приказом о приеме ФИО1 на работу в ООО «Экохлеб»; приказом директора ООО «Экохлеб» о поручении ФИО1 выполнения дополнительной работы в порядке замещения должностей по должности специалиста по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям с <ДАТА> должностной инструкцией специалиста по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Экохлеб»; объяснениями ФИО1, данными при составлении протокола. Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает, что они получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, являются допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения и могут быть положены в основу постановления об административном правонарушении.

Совокупность всех изложенных и исследованных в судебном заседании доказательств полностью подтверждают виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.7 КоАП РФ, которое не может быть признано малозначительным и влекущим в связи с этим возможность освобождения от административной ответственности, которое также не может считаться совершённым в условиях крайней необходимости. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, которая признала вину. Сведений о совершении ею административных правонарушений ранее в материалах дела отсутствуют.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, по делу установлено не было. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.7 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Воронежской области (управление делами Воронежской области), ИНН <***>, КПП 366401001, счет: 03100643000000013100 в отделении Воронеж Банка России // УФК по Воронежской области г. Воронеж, БИК 012007084, код ОКТМО 20701000, корр.счет: 40102810945370000023, КБК 81411601203010007140, УИН 0000599710102023002688380. Квитанция об уплате штрафа подлежит направлению в суд. В случае неисполнения данной обязанности, штраф будет взыскан судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, будет привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в Левобережный районный суд г.Воронежа через мирового судью.

Мировой судья И.В. Чумак