Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (680000, <...>, каб.11) 26 октября 2023 года г.Хабаровск Мировой судья судебного участка №26 судебного района «Центральный район г.Хабаровска» Андреева Н.С., в порядке замещения мирового судьи судебного участка №24 судебного района «Центральный район г.Хабаровска», рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Центральная строительная лаборатория «Рента» (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>), местонахождение по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью Центральная строительная лаборатория «Рента» 27.07.2023 в 00 час. 01 мин. по адресу: <АДРЕС>, не уплатило в установленный законом срок - не позднее 26.07.2023 штраф в размере 175 000 рублей, назначенный постановлением государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО <НОМЕР> от 28.04.2023, вступившим в законную силу 27.05.2023, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Защитник ООО ЦСЛ «Рента» ФИО1 в судебном заседании просил признать правонарушение малозначительным либо применить положения ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ. Пояснил, что юридическое лицо в установленный срок обратилось с жалобой на постановление должностного лица Ространснадзора, о том, что жалоба возвращена узнали только тогда, когда пришло уведомление о составлении протокола по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. До составления протокола оплатили штраф. Полагали, что в связи с обжалованием постановления оно не являлось вступившим в законную силу. В настоящее время жалоба подана повторно с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока, судьей ходатайство принято к производству, но по существу не рассмотрено, запрошены материалы дела. ООО ЦСЛ «Рента» внесено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, его финансовое положение тяжелое. Обществотолько вышло из стадии «наблюдения», в настоящее время находится на стадии «оздоровления». Наказание в виде штрафа, даже с учетом применения ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ, негативно скажется на финансовом положении юридического лица.
Изучив материалы дела, выслушав защитника, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса. Из материалов дела следует, что постановлением государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО <НОМЕР> от 28.04.2023 ООО ЦСЛ «Рента» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 175 000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 27.05.2023, в связи с чем, обязанность по уплате штрафа должна была быть исполнена Обществом в срок - не позднее 26.07.2023.
Данных, подтверждающих уплату штрафа в установленный ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок, не представлено и материалы дела не содержат. Факт совершения ООО ЦСЛ «Рента» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 25.08.2023, постановлением о назначении административного наказания от 28.04.2023, извещением о вручении почтового отправления (л.д.16), выпиской из ЕГРЮЛ. Представленные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении, и с учетом ч.3 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях признаются мировым судьей допустимыми и достаточными доказательствами по делу. На основании изложенного мировой судья приходит к выводу о том, что в бездействии ООО ЦСЛ «Рента» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вместе с тем, принимая решение о мере юридической ответственности, виде и размере наказания, мировой судья приходит к следующему.
Исходя из правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, сформированной в постановлении №5 от 24.03.2005, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлена малозначительность совершенного правонарушения, судья на основании ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях вправе освободить лицо, совершившее правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем указывается в постановлении о прекращении производства по делу (п.21). При этом следует учитывать, что малозначительным административным правонарушением является действие (бездействие), хотя формально и содержащее в себе признаки состава правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых законом общественных отношений.
Согласно ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений. Поэтому при наличии формальных признаков состава правонарушения подлежит оценке вопрос о целесообразности привлечения нарушителя к административной ответственности. Материалы дела свидетельствуют о том, что на момент составления 25.08.2023 должностным лицом административного органа протокола об административном правонарушении, штраф, назначенный постановлением от 28.04.2023 <НОМЕР>, ООО ЦСЛ «Рента» был оплачен, что позволяет сделать вывод о том, что совершенное юридическим лицом деяние, хотя формально и содержит признаки состава правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. Устное замечание как мера порицания за формальное совершение вменяемого правонарушения будет достаточной для достижения задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношенииОбщества с ограниченной ответственностью Центральная строительная лаборатория «Рента»прекратить на основании ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Объявить Обществу с ограниченной ответственностью Центральная строительная лаборатория «Рента»устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Хабаровска через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья Н.С. Андреева